Законы

← Обратно к новостям
16 июня 2022, 12:47

Движение к маркировке продолжается: каким был законодательный май

Движение к маркировке продолжается: каким был законодательный май

Несмотря на нестабильную экономическую ситуацию и трудности с поставками оборудования, от маркировки пива власти отказываться не планируют — зато «оправдать» её введение предлагается отказом от идеи распространения ЕГАИС на пивную розницу.

Новости маркировки

Представители ЦРПТ поделились свежими данными о ходе внедрения в России маркировки различных товаров. В рабочую группу эксперимента по маркировке пива вошли 249 компаний — 139 производителей, 24 импортёра, 19 оптовиков, 61 розничный магазин и 6 заведений HoReCa. Кроме того, к эксперименту присоединились 285 партнёров — 151 системный интегратор производства, 14 интеграторов в сегменте розницы и HoReCa, 18 таможенных складов и логистических центров, а также 101 типография.

В законопроект о реестре производителей пива, принятый в первом чтении весной 2021 года, были подготовлены поправки — их разработало правительство. Второе чтение может пройти уже в эту сессию Госдумы. Из законопроекта предлагают исключить положение о распространении ЕГАИС на розничную продажу пива — возможно, это сделано, чтобы оправдать введение маркировки пива.

Союз российских пивоваров предложил участникам пивоваренной отрасли обратиться к президенту Владимиру Путину с просьбой отложить введение обязательной маркировки пива до 2025 года. Предложение поддержали более 50 представителей крупных, средних и малых предприятий российской пивоваренной отрасли, а также Ассоциации независимых пивоварен Craft Depot. 

Председатель совета директоров ЦРПТ Михаил Дубин сообщил, что моратория на введение маркировки не предвидится, и предпосылок для этого нет. Эксперименты, в том числе эксперимент по маркировке пива, будут завершены: хотя их продлили на фоне экономического кризиса, это не означает, что от маркировки откажутся. Эксперименты по маркировке вина и крепких напитков тоже будут проведены.

Минпромторг сообщил, что завершен первый этап интеграции «Честного знака» и ЕГАИС. Специалисты обеспечили двусторонний обмен сведениями между информационными системами. Теперь они могут обмениваться данными об участниках оборота, о произведенной и импортированной продукции, о выпущенных уникальных кодах и этапах перемещения товара от производителя к конечному потребителю. Результатом интеграции двух систем должна стать единая точка входа для подачи сведений об обороте пива и слабоалкогольных напитков. Кроме того, 

ЦРПТ и Федеральная таможенная служба планируют интегрировать информационную систему, используемую таможней, с «Честным знаком». Эта цель будет достигнута до конца года. Интеграция позволит отсечь поступление в Россию в упрощённом порядке контрафакта из стран ЕАЭС,

Минпромторг предложил позволить производителям и импортерам маркируемых товаров не наносить маркировку в исключительных обстоятельствах. Такое послабление хотят предоставить бизнесу до конца 2022 года. Законопроект оставляет за правительством право принимать индивидуальные решения о смягчении ответственности или отмене наказания за нарушение правил маркировки. Принимать такие решения будет специальная комиссия.

Другие законы и инициативы

Депутаты Якутии внесли в Госдуму законопроект, который предлагает разрешить региональным властям вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя в общепите. Согласно законопроекту, региональные власти будут вправе объявить сухой закон, если такое решение примут местные жители на общем собрании.

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил максимально упростить процедуру получения лицензии на продажу алкоголя. Этот тезис вошел в ежегодный доклад бизнес-омбудсмена президенту. Уполномоченный просит снизить до 20 тыс. рублей пошлину за лицензию на продажу алкоголя, а также упразднить требования к площади сельских магазинов и перенести выдачу лицензии в онлайн.

Российский футбольный союз предложил направлять доходы от акцизов на поддержку отечественного спорта — профессиональных футбольных клубов, лиг и региональных федераций. На развитие российского спорта РФС предлагает направлять 5% от собираемых акцизов с продажи спиртного и сигарет, что позволит выручить 13,8 млрд рублей в год. По мнению членов футбольного союза, это позволит «компенсировать вред здоровью от использования указанной продукции».

Председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту и соавтор законопроекта о пиве на стадионах Дмитрий Свищев вновь высказался за снятие запрета на продажу пива на спортивных объектах. По его мнению, снятие запретов как никогда необходимо в кризис: это даст дополнительные доходы клубам. Идею возвращения пива на стадионы в период экономического кризиса поддержал президент РФС Александр Дюков.

Продукты питания (и алкоголь в их числе) не войдут в число товаров, которые будут ввозиться в страну параллельным импортом. Минсельхоз опасается, что мера может поспособствовать ввозу в страну опасного для здоровья контрафакта.

Союз журналистов России обратился к правительству с просьбой поддержать российские СМИ в условиях кризиса. По мнению членов СЖР, лучшей мерой поддержки было бы разрешить рекламу пива и рецептурных препаратов в любых зарегистрированных средствах массовой информации — в газетах, журналах, на новостных сайтах, радио и телевидении.

Коллегия Евразийской экономической комиссии составила список госстандартов к новому техрегламенту «О безопасности алкогольной продукции». В перечень вошли 149 стандартов, в числе которых 63 межгосударственных и 86 национальных документов. Также коллегия утвердила перечень из 680 стандартов, которые описывают правила и методы исследований.

Глава Минздрава Михаил Мурашко заявил, что даже в ситуации экономического кризиса необходимо сохранять законодательные ограничения в области продажи и рекламы алкоголя. Мурашко привел в пример всем регионам России Якутию и Забайкальский край, где часто принимаются новые антиалкогольные законы.

В Калининградской области продолжается эксперимент по маркировке импортного алкоголя федеральными специальными марками. Сейчас в регионе работают два таможенных склада, где маркируется импортный алкоголь. Инвесторы подтвердили готовность работать дальше и в условиях санкций, и в условиях планируемого расширения географии эксперимента. Минфин уже подготовил проект постановления, согласно которому, к Калининградской области, Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Смоленской области и Краснодарскому краю сможет присоединиться Московская область.

Правительство рассматривает возможность временно разрешить крупным торговым сетям расширять свою долю на рынке по достижении лимита в 25%. По мнению властей, эта мера необходима, поскольку благодаря ей российские ритейлеры смогут приобрести активы компаний, покидающих российский рынок. Однако Ассоциация производителей пива и другие ассоциации производителей продовольственных товаров обратились  с просьбой не снимать ограничение. По мнению производителей продуктов, монополизация рынка чревата ограничением доступа для поставщиков, сокращением ассортимента и ростом потребительских цен.

Ответственность за утилизацию 100 процентов тары планируется переложить с производителей товаров на производителей упаковки. Соответствующие поправки подготовлены вице-премьером Викторией Абрамченко. Новые правила РОП вступят в силу с 2025 года.

Росалкогольрегулирование опубликовало приказ, регламентирующий, распространение какой именно информации об алкоголе запрещено в интернете. В соответствии с документом, РАР может заблокировать сайты с предложениями по доставке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также с возможностью оплаты онлайн такой продукции. 

Обновлено приложение РАР «Антиконтрафакт Алко». В него добавили функцию идентификации продукции по фото. Также в приложении можно найти на карте все точки с лицензией на продажу алкоголя или отсканировать марку, получив из ЕГАИС информацию о продукции.

Росалкогольрегулированию могут поручить новую функцию — контроль за оборотом табачных изделий. Такую идею высказал замглавы бюджетного комитета Совфеда Сергей Рябухин в ходе круглого стола по проблеме теневого рынка табака. РАР должен стать «единым центром контроля за рынком табачной продукции». На данный момент табачный рынок в России контролируют без малого семь ведомств — Минсельхоз, Минпромторг, Минфин, Роспотребнадзор, ФНС, МВД и Минздрав. Все их функции предлагается делегировать Росалкогольрегулированию.

Депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Павел Крупник предложил разрешить рекламу крымских вина на билбордах. Свою инициативу Павел Крупник объяснил тем, что пора «перестать кормить иностранных производителей». Ведь «потребителям лучше пить качественный и доступный напиток, чем дорогой и иностранный».

Глава комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин попросил правительство разработать план действий по регулированию объема спиртовых лекарственных настоек и растворов. Причиной обращения стал резкий рост производства этанола в фармацевтических целях, зарегистрированный Росалкогольрегулированием.

В Госдуму внесли законопроект вице-спикера Ирины Яровой о конфискации автомобиля за нетрезвое вождение у водителей, лишённых прав по решению суда. Это будет возможная дополнительная мера: также предлагается повысить штрафы до 50-100 тысяч рублей и ввести уголовную ответственность, если лишённый прав водитель, будучи пьяным, выехал на встречную полосу или превысил скорость.

Научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт «НАМИ» разработал ГОСТ для применения так называемых «алкозамков». Эти устройства не позволяют завести двигатель машины, пока водитель не дунет в алкометр. В проекте госстандарта прописано, что алкозамки могут монтировать в качестве штатного или дополнительного оборудования на легковушки, грузовики и автобусы, используемые для коммерческих перевозок. ГОСТ также будет применяться в случае принудительной установки систем на автомобили граждан, наказанных за пьяное вождение. 

Разъяснения Минфина

Минфин в письме № 27-05-16/41210 от 05.05.2022 разъяснил, законно ли заменить бумажный чек на электронный при продаже алкоголя. Министерство подчеркнуло, что закон не регламентирует, как и в каком виде должен предоставляться документ, поэтому, если есть такая техническая возможность, при продаже алкоголя можно направить электронный чек на почту покупателя.

В письме от 15.04.2022 № 27-05-10/33334 Минфин дал разъяснение, могут ли производители выбрать для фруктового вина наименование «фруктовая алкогольная продукция». В министерстве заключили, что такого определении в законодательстве РФ не существует, поэтому нужно указать в наименовании «алкогольная продукция» и упомянуть ГОСТ 33806-2016 «Вина фруктовые столовые и виноматериалы фруктовые столовые. Общие технические условия». 

В письме от 15.04.2022 № 27-05-16/33568 Минфин напоминает, что постановление правительства от 12.03.2022 № 353 автоматически продлевает на год срок действия алкогольных лицензий, срок действия которых должен был истечь до 14 марта 2023 года. Речь идет о лицензиях на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции — в том числе и лицензии на розничную продажу алкоголя в рознице и общепите.

В регионах

В Карачаево-Черкесии могут запретить продажу спиртного по особым датам — в день проведения последнего звонка в школах, в День защиты детей, День молодежи, 1 сентября, а также в дни празднования мусульманских праздников — Ураза-байрам и Курбан-байрам. Такой законопроект рассмотрят депутаты республики.

В Приморском крае решили не вводить дополнительные ограничения продажи алкоголя. Предполагалось ограничить торговлю алкоголем в дни последних звонков в школах, а также 1 июня и 1 сентября, а в случае, если День знаний приходится на выходной день, — в следующий за ним рабочий день. Ещё одна инициатива — на один час уменьшить время разрешенной торговли алкоголем. Однако было решено не оказывать дополнительного давления на предпринимателей в современных условиях — документ не прошёл оценку регулирующего воздействия.

В Калининградской области запретили продавать энергетики несовершеннолетним. Область стала 57-м регионом в РФ, принявшим подобный закон. Также были приняты сопутствующие изменения в региональный административный кодекс: за продажу энергетиков начнут действовать штрафы — от 30 до 50 тысяч рублей.

В Московской области на базе портала государственных и муниципальных услуг появится сервис, через который кейтеринговые компании смогут по упрощенной схеме подавать уведомления для Росалкогольрегулирования и Минсельхоза.

УМВД России по Сахалинской области предложило облдуме сократить разрешенное время продажи алкоголя в регионе на два часа, чтобы бороться с алкоголизацией населения. Согласно законопроекту, время начала продажи спиртного нужно сдвинуть с 8:00 до 10:00. Тогда торговля алкоголем в рознице будет разрешена с 10:00 до 22:00. Однако профильный комитет областного парламента отклонил инициативу, придя к выводу, что она может навредить бизнесу.

В Москве разрешили до конца года продавать алкоголь крепостью до 16,5% при оказании услуг общественного питания в буфетах музеев, концертных залов и театров и на спортивных объектах. Кроме того, разрешается продажа алкоголя на летних верандах при кафе и ресторанах, что формально было запрещено. В связи с этим AB InBev Efes обратилась к мэру Москвы с просьбой разрешить продажу пива на автозаправках. В обращении подчёркивается, что, по опыту других стран, торговля пивом на заправках не приводит к учащению аварий.

01594
Поделиться
Смотрите также
0 3883
22.07.2021
Производители вин должны до 1 сентября предоставить в РАР заявления о переоформлении лицензии

2 июля вступили в силу изменения в ФЗ № 171 и ФЗ № 468. В этой связи РАР сообщает, что организации, имеющие лицензии на производство, хранение и поставки фруктового вина, винных напитков, виноматериалов, должны до 1 сентября 2021 в соответствии с п. 12 статьи 19 ФЗ № 171-ФЗ подать в РАР заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида производимой продукции:

0 2366
27.07.2021
Евросоюз пока не запрашивал в ВТО консультации по российскому «закону о шампанском»

26 июля 2021 года торговый источник в Женеве сообщил, что пока Евросоюз не запрашивал в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) консультации с Россией по спорам о новом законе, который разрешает использовать термин «шампанское» только для российских напитков, а импортную продукцию относит к термину «игристое вино». Источник допустил, что Москва и Брюссель ведут переговоры, но ВТО к ним не имеет отношения.

0 9902
10.06.2021
Как начать эксперименты с кетл-саурингом

Кетл-сауринг даёт пивоварам широкие возможности для творчества и позволяет расширить палитру выпускаемого пива. О том, как освоить эту технологию пивоварне, раньше не пробовавшей экспериментировать с кислым пивом, рассказывает главный пивовар Breakside Brewery Бен Эдмундс.

0 11159
06.05.2021
Как собирать и хранить дрожжи

Пивовары часто повторно используют дрожжи для экономии и более эффективного брожения. Однако чтобы дрожжи были здоровыми, нужно соблюдать правила их сбора и хранения, о которых рассказывает сайт Craft Brewing Business. При следовании им можно использовать дрожжи семь-десять раз.

0 3178
06.08.2021
В Удмуртии запретят ночную продажу алкоголя общепитам, которые торгуют полуфабрикатами

Власти Удмуртии обеспокоены ростом числа заболевших коронавирусом. Поэтому в регионе запретят ночную продажу алкоголя заведениям общепита, которые не имеют полного технологического цикла и работают с полуфабрикатами.

1 13796
16.02.2021
Новый стиль: холодный IPA

Американские пивовары придумали очередной вид IPA — теперь холодный. О том, чем отличается этот стиль, и о пивоварне, которая его создала, рассказывает журнал Craft Beer & Brewing.

Комментарии 0

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети
01 июля 2022
Craft Beer Helsinki 2022

Craft Beer Helsinki – это великолепный фестиваль крафтовой культуры, который пройдёт в июле 2022 года в Хельсинки, в Rautatientori.

02 июля 2022
IV фестиваль «Горький Крафт» (Нижний Новгород)

2-3 июля на Красной слободе пройдет пивной фестиваль «Горький Крафт».

07 июля 2022
VI Среднерусский зерновой форум и XI День поля «Ячмень, солод, хмель и пиво России» (Липецкая область)

Союз ячменя, солода, хмеля и пивобезалкогольной продукции совместно с Союзом производителей сырья для алкогольной продукции и Союзом селекционеров, генетиков и семеноводов 7-8 июля 2022 года проведут в Липецкой области VI Среднерусский зерновой форум и XI День поля «Ячмень, солод, хмель и пиво России».

Лучшее
6 53094
Павел Егоров: История крафтового пива в России