Запрет продажи разливного пива в жилых домах Курской области не удалось оспорить в Верховном суде

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ не удовлетворила жалобу ООО «Альфа Рязань», являющегося одним из юрлиц сети «Красное&Белое», на решение Курского областного суда о запрете продаж алкоголя на розлив в магазинах, расположенных в жилых домах.

Спорный закон был подписан в сентября 2015 года экс-губернатором Александром Михайловым после многочисленных обращений горожан. Компания же утверждает, что региональные власти ограничивают конкуренцию и выходят за пределы своих полномочий, поскольку вводят запрет по способу продажи алкоголя, а могут только по времени, условиям и месту. Кроме того, руководители сети считают, что запрет на продажи определенного вида продукции нарушает ФЗ «О защите конкуренции».

Суд решил, что ограничения соответствуют требованиям нормативно-правовых актов, и отметил, что к оценке ситуации была привлечена Генпрокуратура:

— Оспариваемые предписания не допускают какой-либо двусмысленности, отвечают общеправовому критерию формальной определенности, вытекающему из принципа равенства всех перед законом и судом.

Теперь же в регионе хотят ввести полный запрет на розничную продажу алкоголя в магазинах в жилых домах и на расстоянии 50 м от них, рассказал поддерживающий местный закон депутат облдумы от КПРФ Александр Анпилов:

—  Сейчас мы собираемся полностью запретить розничную продажу алкоголя в магазинах в многоквартирных домах и на расстоянии в 50 м от них. Но это будет бесполезной мерой, если региональным законодателям не вернут полномочия по регулированию общепита — спиртное продолжат продавать под видом кафе и баров. Уже 24 октября на комитете облдумы мы проработаем законодательную инициативу на федеральный уровень, попросим вернуть в регионы эти полномочия. И тогда, если в ноябре будет принят федеральный закон, в начале 2020 года полностью запретим продажу алкоголя в жилых домах.

Если задуманные планы осуществятся, в жилых кварталах региона полностью исчезнут магазины, где более 30% витрин занимает алкоголь. Однако директор ЦИФРРА Вадим Дробиз считает, что как и те спорные ограничения, так и новые не дадут никакого эффекта:

— Алкоголь как продукт имеет такую особенность, что если его нет в вашем доме, то вы дойдете и до соседнего магазина. Поэтому думаю, что именно из-за ограничения продаж на розлив потребление алкоголя в Курской области с 2015 года не снизилось ни на миллилитр. Цивилизованное его потребление, которое не мешает жителям, — совсем другая сторона вопроса. Магазины «Красное&Белое» — это относительно цивилизованная розница, а пить во дворе можно и то, что было куплено не в этом же доме. Я бы рекомендовал местным парламентариям сосредоточить работу именно на проблеме употребления алкоголя в общественных местах, чтобы, например, полиция вечером с определенной периодичностью объезжала места, где торгуют спиртным, и не допускала распития в округе. Но в ответ на такие инициативы власти всегда ссылаются на «недокомплект» полицейских.

Ранее в Верховном суде не удалось оспорить аналогичный запрет, действующий в Тульской области. Тамошние предприниматели планируют продолжить борьбу и обратиться в Конституционный суд.