Владимир Преловский: «Под знаменем борьбы с пьянством идет борьба с законопослушным легальным бизнесом»

О том, к каким последствиям может привести принятие разработанного РАР законопроекта об ограничении мест продажи алкоголя (обсуждение его сейчас идет на Едином портале), порталу Profibeer рассказал Владимир Преловский, генеральный директор пивоварни «Браумастер».

— Борьба властей с точками, где под видом оказания услуг общественного питания алкоголь продается навынос, в том числе и в вечернее и ночное время, понятна. Однако данный проект под знаменем борьбы с пьянством борется скорее с законопослушным бизнесом. Противопоставить контрафакту и пьяным дебошам можно только повышение культуры потребления, а не чрезмерные запреты.

— Один из важнейших этапов развития культуры потребления – переориентация спроса на продукцию слабоалкогольной группы — пиво и вино, тем более что развитие отечественного виноделия сегодня в законодательном «тренде». Однако норма о запрете продажи алкоголя навынос и для потребления на месте в одном помещении фактически может поставить крест на дегустационных залах цехов минипивоварен и винокурен. Как российские потребители узнают, что у нас делают качественное вино и пиво, если они не смогут продегустировать их?

— Еще один спорный момент законопроекта – требование о наличии зала для обслуживания посетителей. Опять же, это направлено на борьбу с «магазинами», причисляющими себя к общепиту на основании наличия одного столика. Однако регулятор не уточняет, что именно будет считаться залом для обслуживания посетителей. С формальной точки зрения, под удар законопроекта могут попасть такие цивилизованные форматы, как бары в гостиницах, бильярдных, на дискотеках, где посетители сидят у барной стойки, совмещенной с кассой, а также фудкорты в торговых центрах, где общепиту принадлежит только кухня и стойка для обслуживания посетителей, а зал принадлежит арендодателю.

— Разделение лицензии на розничную продажу на две — для общепита и для торговли в магазине – тоже сомнительная с точки зрения борьбы с «псевдообщепитом» мера: лицензирующие органы будут проводить в два раза большую работу, бизнес будет платить вдвое больше, а нелегальные торговые точки и «разливайки» как не получали лицензий, так и не будут получать их по новым правилам.

— Перечень мест, где продажа алкоголя запрещена, опять во многом запутанный, неоднозначно трактуемый, регулятор хочет еще расширить: продажу алкоголя хотят запретить в «зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся ВО ВЛАДЕНИИ и пользовании…» организаций, чей перечень приводится в законопроекте (очевидно, определять вид деятельности будут на основании ЕГРЮЛ/ЕГРИП).  Но как можно проверить перед открытием магазина все учреждения, находящиеся по соседству, — нет ли у них среди видов деятельности «запретного»? Таких полномочий нет ни у органа, выдающего лицензию, ни тем более у самого предпринимателя. Значит, нужно будет создать еще один административный механизм проверки — очень «полезно» с точки зрения снижения административной нагрузки на бизнес и повышения производительности труда.