6 марта 2015 года Самарская губернская дума внесла в Госдуму законопроект № 738525-6 «О внесении изменений в статью 20.20 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий возможность назначения за распитие алкоголя в неположенных местах не только административного штрафа, но и обязательных работ сроком до 25 часов.
Инициаторы законопроекта обращают внимание на то, что внесенные в конце 2013 года изменения в КоАП, устанавливающие за распитие алкоголя в запрещенном законом месте административный штраф в размере 500-1500 рублей, своей профилактической задачи не выполнили, так как в целом по России количество правонарушений указанной категории выросло на 22,5%.
При этом, по мнению самарских депутатов, такие правонарушения совершают «лица, склонные к злоупотреблению алкоголем, не имеющие постоянного источника доходов и в большинстве своем не уплачивающие назначенные им административные штрафы», а значит, действующее наказание не предупреждает новые правонарушения. В подтверждение своих слов законотворцы приводят статистику, что в целом по России за 2014 год за совершение правонарушений данной категории было наложено штрафов на сумму 939 миллионов рублей, и лишь менее 478 миллионов было уплачено, что составляет немногим более половины (51,1%).