Участники форума пивоваренной отрасли высказались за раздельное регулирование

Форум «Пивоваренная отрасль — 20 лет вместе», приуроченный к 20-летию Союза российских пивоваров, прошел в Москве 13 сентября и собрал порядка 200 представителей пивоваренных предприятий из разных регионов России.

В форуме приняли участие представители Совета Федерации, РАР, ФАС, ТПП РФ, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Союза потребителей России, Ассоциации малоформатной торговли, Высшей школы экономики, Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; Мирового пивоваренного альянса, Гильдии пивоваров Республики Беларусь, Союза пивоваров Республики Казахстан и Ассоциации пивоваров Киргизской Республики.

Выступившие на форуме эксперты единодушно заявили, что пивоваренная отрасль нуждается в особом режиме законодательного регулирования с учётом её особенностей. Это позволит стимулировать развитие пивоварения в России.

Рынок пива характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции, отсутствием контрафактной (поддельной) продукции, а также высоким уровнем дисциплины в уплате акцизов. Акцизные отчисления от оборота пива (производство и импорт) в январе-июне 2019 г. составили 75,7 млрд рублей, что на 3,0% превышает аналогичный показатель предыдущего года.

По данным Росалкогольрегулирования, озвученным в рамках Форума, в настоящее время в России действует 1700 пивоваренных предприятий, преимущественно мини- и микропивоварен.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников уверен, что ситуацию в регулировании пивоварения нужно изменить.

— Складывается ощущение, что российское пивоварение — это пасынок отрасли крепкого алкоголя. Ведь на практике получается, что все законодательные нормы, которые вводят для крепкого алкоголя, через некоторое время начинают переносить на пивоваренную продукцию. Конечно, так не должно быть. Производство и оборот пивоваренной продукции требуют создания особых регламентов, учитывающих особенности пива как продукта, а особенностей этих более чем достаточно. Пивоваренная отрасль должна избавиться от пуповины, которой ее связали с крепким алкоголем, — заявил Калашников.

Улучшить положение отрасли может разработанный экспертами Высшей школы экономики при участии Союза российских пивоваров законопроект, модернизирующий 171-й закон и делающий более ясным и прозрачным регулирование всех сегментов алкогольного рынка.

— Такое регулирование будет выгодно и производителям, и потребителям, а значит, и государству. Запреты уже были неоднократно, и сухой закон у нас пытались вводить, но в результате всё просто переводится на нелегальный уровень. Поэтому вместо ужесточения регулирования надо применять более гибкие и современные подходы. Например, формировать правильную культуру потребления, создавая условия для того, чтобы общество могло выбрать, что пить, и чтобы пиво не было чрезмерно дорогим по сравнению с водкой, как это происходит сейчас. Но важно сохранить и то позитивное, что уже сделано. ЕГАИС мы считаем большим шагом вперед, эту систему надо развивать, чтобы позволить отрасли более эффективно функционировать, — сказала директор Института проблем правового регулирования ВШЭ Анна Дупан.