Законы

← Обратно к новостям

Законопроект об ограничении продажи пива в жилых домах Томской области получил отрицательное заключение об ОРВ

Законопроект об ограничении продажи пива в жилых домах Томской области получил отрицательное заключение об ОРВ

Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области подготовил заключение об оценке регулирующего воздействия законопроекта «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области», подготовленного группой депутатов Законодательной думы Томской области.

В соответствии с законопроектом предлагается ограничить минимальную площадь магазинов, продающих алкоголь в жилых домах: до 50 квадратных метров в городе и до 25 квадратных метров в сельской местности. Инициатива обосновывается ростом числа пивных магазинов в жилых домах и увеличением числа жалоб жителей.

В заключении об ОРВ за подписью начальника департамента Ростислава Радзивила говорится, что, по разным оценкам, под ограничения могут попасть от 100 до 300 торговых объектов. При этом подчёркивается, что аналогичное ограничение по площади торговых точек для торговли крепким алкоголем и вином уже установлено федеральным законодательством. А следовательно, предлагаемый законопроект направлен исключительно на пивные магазины. К тому же он противоречит направлениям государственной политики в области развития торговли: один из её приоритетов — обеспечение потребителей возможностью в пределах места жительства и работы приобретать товары с возможностью выбора разных торговых форматов.

Участники публичных консультаций отметили, что введение подобного запрета даст преимущество крупным сетевым магазинам, ограничит конкуренцию и приведёт к перераспределению рынка в пользу крупных ретейлеров. Существует риск роста теневого сектора алкогольного рынка, в том числе контрафактной и суррогатной продукции, что несёт угрозу жизни и здоровью потребителей.

Сократится число рабочих мест, а значит, увеличится число безработных, снизится уровень жизни семей сотрудников закрывшихся торговых точек. Сократятся поступления налогов и акцизов в бюджет Томской области. Пострадают смежные отрасли: сырьё, упаковка, сопутствующие гастрономические товары, логистика, сфера услуг.

Больше всего от подобных ограничений пострадают субъекты малого и среднего бизнеса, которые по большей части и владеют небольшими магазинами в жилых домах (в формате «у дома»). До половины предпринимателей могут уйти с рынка в связи с отсутствием средств на расширение площади или переориентацию деятельности.

При этом опыт других регионов показывает, что избыточные меры способны порождать противоположные эффекты: поведенческие привычки потребителей не меняются, и, лишившись возможности приобретать алкоголь легально, они идут к нелегальным продавцам. Также существует риск массовой смены деятельности с розничной торговли на общепит, что приведёт к появлению «псевдообщепитов».

Администрация Томского района, Новосибирская областная организация производителей и продавцов пивной и алкогольной продукции «ПИАП» и Союз пивоваров в своих отзывах на законопроект указали, что усилия следует направить не на новые законы, а на комплексный подход к решению проблемы — усиление контроля и надзора за продажей алкоголя, пропаганда ЗОЖ, открытие новых культурных и спортивных объектов для досуга жителей региона, нормативное урегулирование проблемы (введение ограничения минимальной площади повышение общей культуры, а также культуры потребления алкоголя.

В итоге департамент сделал вывод о недостаточности оснований для принятия законопроекта и необходимости его доработки.

05577
Поделиться
Лица
Соловьев Алексей Игоревич

Председатель Новосибирской областной общественной организации производителей и продавцов пивной и алкогольной продукции.

Смотрите также
0 5232
06.08.2021
В Удмуртии запретят ночную продажу алкоголя общепитам, которые торгуют полуфабрикатами

Власти Удмуртии обеспокоены ростом числа заболевших коронавирусом. Поэтому в регионе запретят ночную продажу алкоголя заведениям общепита, которые не имеют полного технологического цикла и работают с полуфабрикатами.

1 18096
16.02.2021
Новый стиль: холодный IPA

Американские пивовары придумали очередной вид IPA — теперь холодный. О том, чем отличается этот стиль, и о пивоварне, которая его создала, рассказывает журнал Craft Beer & Brewing.

0 4453
27.07.2021
Евросоюз пока не запрашивал в ВТО консультации по российскому «закону о шампанском»

26 июля 2021 года торговый источник в Женеве сообщил, что пока Евросоюз не запрашивал в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) консультации с Россией по спорам о новом законе, который разрешает использовать термин «шампанское» только для российских напитков, а импортную продукцию относит к термину «игристое вино». Источник допустил, что Москва и Брюссель ведут переговоры, но ВТО к ним не имеет отношения.

0 22180
06.05.2021
Как собирать и хранить дрожжи

Пивовары часто повторно используют дрожжи для экономии и более эффективного брожения. Однако чтобы дрожжи были здоровыми, нужно соблюдать правила их сбора и хранения, о которых рассказывает сайт Craft Brewing Business. При следовании им можно использовать дрожжи семь-десять раз.

0 13518
10.06.2021
Как начать эксперименты с кетл-саурингом

Кетл-сауринг даёт пивоварам широкие возможности для творчества и позволяет расширить палитру выпускаемого пива. О том, как освоить эту технологию пивоварне, раньше не пробовавшей экспериментировать с кислым пивом, рассказывает главный пивовар Breakside Brewery Бен Эдмундс.

0 6113
22.07.2021
Производители вин должны до 1 сентября предоставить в РАР заявления о переоформлении лицензии

2 июля вступили в силу изменения в ФЗ № 171 и ФЗ № 468. В этой связи РАР сообщает, что организации, имеющие лицензии на производство, хранение и поставки фруктового вина, винных напитков, виноматериалов, должны до 1 сентября 2021 в соответствии с п. 12 статьи 19 ФЗ № 171-ФЗ подать в РАР заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида производимой продукции:

Комментарии 0

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети
20 октября 2022
Онлайн-лекции «Школа пивоваров»

Союз российских пивоваров организует очередной цикл лекций для технологов пивоваренных производств в рамках образовательного проекта «Школа пивоваров», который будет состоять из 11 занятий в период с 20 октября по 29 декабря 2022 года.

24 декабря 2022
St. Petersburg Craft Event (Санкт-Петербург)

24-25 декабря 2022 года пройдёт первая зимняя сессия фестиваля крафтовой культуры St. Petersburg Craft Event.

06 января 2023
SibCraftFest Craft Magic Night 2023 (Новосибирск)

6 января 2023 года в Новосибирске, в ресторанном комплексе «ГУСИ» в Академгородке, уже в третий раз пройдет Craft Magic Night – зимний вариант фестиваля SibCraftFest.

Лучшее
1 75760
Секреты продажи крафта от Николая Желагина