Ирина Теларова: «Оптимальная отсрочка на внедрение онлайн-касс малыми предприятиями – до 1 января 2021 года»

Директор департамента потребительского рынка Ростовской области Ирина Теларова прокомментировала порталу Profibeer ситуацию с внедрением онлайн-касс.

Нужен ли предпринимателям переходный период для внедрения онлайн касс?

Ответ: Проблемным остается вопрос о том, как будут внедряться онлайн-кассы на рынках и ярмарках (новая категория, которая введена в ФЗ). Есть опасение, что эти форматы будут попросту вымыты, потому что предприниматели не могут нести дополнительное бремя. Вместе с тем мы понимаем, для чего этот закон принимается, но, по-моему, стоит предусмотреть для введения более длительный переходный период.

Какое время отсрочки вы считаете оптимальным? До какого года?

Ответ: В целях сохранения упрощенной процедуры осуществления денежных расчетов для предпринимателей, применяющих ЕНВД и патентную систему налогообложения, а также предотвращения сокращения и закрытия предприятий малого и микро бизнеса, оказывающих населению бытовые услуги; сохранения количества рабочих мест, занятых в сфере оказания населению бытовых услуг, департамент потребительского рынка Ростовской области считает необходимым внести изменения в статью 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» в части расширения перечня услуг, при оказании которых организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники и в статью 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части перенесения срока обязательного начала использования онлайн-касс для предпринимателей, применяющих ЕНВД и патентную систему налогообложения, на 01.01.2021.

Учитывая социальную важность общественных отношений в области малого и среднего предпринимательства, внесение вышеуказанных изменений является весьма актуальным. Кроме того, это позволит малому и среднему бизнесу еще два с половиной года избегать дополнительных непроизводственных расходов на непрофильное оборудование и IT-специалистов, создаст дополнительные стимулы для его развития в условиях кризисных явлений в экономике, а также позволит легализовать самозанятых граждан, занятых при оказании услуг населению.

Как Вы смотрите на то, что существует законодательная коллизия и ИП, которые продают алкоголь, обязаны установить кассу уже с 1 июля 2017 года из-за норм, прописанных в Федеральном законе № 171. Стоит ли синхронизировать законодательство, чтобы не страдали такие предприниматели?

Ответ: Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года: при применении нормы об использовании ККТ, указанной в ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» необходимо учитывать, что она устанавливает особые требования в сфере розничной продажи алкогольной продукции, в связи с чем является специальной по отношению к положениям Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

В то же время, Законопроект № 66697-7, которым вносятся изменения  в № 171-ФЗ, вводит в 16 статью следующее уточнение: «Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Данный законопроект уже прошел первое чтение в Государственной думе 24 марта 2017 года, и в случае его принятия вышеназванное противоречие будет устранено.