Пиво

← Обратно к новостям
20 апреля 2016, 10:16 — Собственный материал Profibeer

Ирина Садовникова: «Мнение бизнеса в обсуждении антиалкогольных региональных запретов было полностью проигнорировано»

Американский хмель высшего качества!

www.hopandmalt.ru
Ирина Садовникова: «Мнение бизнеса в обсуждении антиалкогольных региональных запретов было полностью проигнорировано»

25 февраля в Нижегородской области принят закон, которым введен полный запрет на розничную реализацию алкоголя в магазинах,  расположенных в МЖД, в случае, если входы для покупателей расположены со стороны подъездов. Для предприятий общественного питания расположенных на первых этажах, введен норматив по площади — более 100 кв. м. Что предшествовало принятию закона и какими могут быть его последствия, портал Profibeer выяснил у Ирины Садовниковой, члена правления Нижегородского РО «ОПОРЫ России». 

— На стадии законопроекта этот запрет прошел ОРВ и получил отрицательное заключение сразу на трех площадках — ТПП, бизнес-омбудсмена и «Опоры России» но, несмотря на это, не приняв ни одного замечания, законодатель одобрил его сразу в двух чтениях. Более того, в итоговом тексте закона произошла существенная подмена объектов запрета. В статье 8, пункте 5.1 законопроекта речь шла о запрете продажи алкоголя на месте потребления, то есть о заведениях общепита в МЖД, входные группы которых расположены со стороны двора. В принятом же законе появился запрет в отношении предприятий розничной торговли, ни с кем ранее не обсуждавшийся. Таким образом, предприниматели розничной торговли, имеющие действующие лицензии, установившие ЕГАИС, в одночасье оказались вне закона и в десятидневный срок, т.е. с момента вступления закона в силу, обязаны переформатировать свой бизнес в соответствии с новыми требованиями, либо закрыть его. Что экономически означает для таких предпринимателей решение о закрытии бизнеса? Во-первых, необходимость выплаты персоналу компенсации в размере трех месячных окладов. Во-вторых, убытки в размере товарных остатков алкогольной продукции, зарегистрированной в ЕГАИС, которые они не имеют возможности вернуть. И наконец, потраченные впустую средства на приобретение лицензий (60 тысяч рублей) и подключение к ЕГАИС (от 50-150 тысяч рублей и более). Учитывая сказанное, мы считаем справедливым предоставить возможность предпринимателям, которые будут вынуждены прекратить свою деятельность, сделать это в срок, предусмотренный их лицензией, — то есть в среднем до марта 2017 года.

— В нашей области в такую коллизию попали относительно немного торговых точек — около 60, но, повторюсь, речь идет о легальном, законопослушном бизнесе, поэтому мы не можем оставить без внимания такой прецедент. Мы обращались к председателю законодательного собрания, региональному бизнес-омбудсмену, но на сегодняшний момент нам предложено лишь написать письмо в областной парламент, что мы и сделали, и никаких других подвижек в этом плане пока нет. При этом очевидно, что более радикальный путь — судебный процесс, в котором ответчиком выступает областная администрация, — не имеет никаких перспектив. Примечательно, что жертвами борьбы с многочисленными «разливайками» и забегаловками стали легальные предприниматели, сами неоднократно обращавшие внимание на вопиющие нарушения в этой сфере. Мы понимаем, что присутствие алкоголя в магазинах, расположенных в жилых домах, чревато проблемами. Но, во-первых, перевод жилого помещения в нежилое проходит процедуру согласования с жильцами. Во-вторых, как быть с магазинами, расположение которых на первых этажах было запланировано еще на стадии проекта, имеющими все условия для того, чтобы не создавать неудобств соседям — отдельные места для приемки товара, соответствующий уровень шумоизоляции в помещении?

— Кроме того, этим же законом запрещена торговля спиртным на розлив в помещениях меньше 100 кв. м, в то время как 171-ФЗ установил, что критерием получения лицензии в части площадей для таких заведения является 50 кв. м для города и 25 кв. м — для сельской местности. Тем самым создается еще одна юридическая коллизия, при которой предприниматель, имея помещение в 50 кв. м, может получить лицензию, так как выполнил нормы федерального закона, но не может вести предпринимательскую деятельность, так как не соответствует нормам регионального законодательства. И что такое на практике превышение нормы федерального запрета в два раза? В сельской местности и небольших областных городах даже найти помещения такой площади — задача серьезная, а окупить их аренду — просто нереальная. Что касается самого Нижнего Новгорода, то здесь, напротив, рынок аренды за последнее время сильно упал, много помещений, в том числе на первых этажах МЖД, простаивают. И совершенно не исключена ситуация, что те же магазины и предприятия общественного питания, но в два раза большей площади, откроются в других домах. То есть избавляя от проблем одних жителей, законодатель, сам того не понимая, рискует наградить других в два раза большими...

— Я не берусь прогнозировать, чем закончится эта история. У нас очень напряженные отношения между городской и областной администрацией, и некоторые законы принимаются подчас одной ветвью власти просто в пику другой. А заложниками такого противостояния становятся, к сожалению, и простые жители, и субъекты предпринимательской деятельности.

0 1261
Поделиться
Лица
Садовникова Ирина Николаевна

Член правления Нижегородского РО «ОПОРЫ России». 

Комментарии 0
23 августа 2019
3-й Astra Craft Weekend (Астрахань)

23 и 24 августа 2019 года на летней площадке отеля «Азимут» (ул. Кремлевская, 4) пройдет Третий астраханский крафтовый фестиваль ASTRA CRAFT WEEKEND.

24 августа 2019
Прикамский фестиваль малых пивоварен Craft Fair (Ижевск)

24 августа 2019 года в Ижевске пройдёт Четвёртый Прикамский фестиваль малых пивоварен Craft Fair.

24 августа 2019
Craft Depot Fest 2019 (Москва)

Фестиваль Craft Depot Fest пройдёт 24 августа в Москве, на территории бизнес-квартала «Арма».

Лучшее
4 37154
Ликбез: как правильно рекламировать пиво?