Главные темы
Пожалуй, главными долгоиграющими вопросами отрасли можно назвать разрешение продажи пива на стадионах и легализация онлайн-торговли. Решение этих вопросов бесконечно «сдвигается» вправо, однако в 2025 году наметились некоторые подвижки.
Пиво на стадионах
Как заявил соавтор законопроекта о возвращении пива на стадионах, депутат Дмитрий Свищев, принципиальное решение в правительстве было принято после подключения РПЛ и РФС. Пока неизвестно, будет ли дорабатываться законопроект, принятый в первом чтении в 2023 году, либо будет разработан новый документ, добавил Свищев.
Впрочем, как писал «Спортс» со ссылкой на собственные источники, решающую роль сыграло включение не футбольных организаций, а Таймураза Боллоева. Глава совета по развитию пивобезалкогольной отрасли лично встретился с президентом Владимиром Путиным: они знакомы ещё со времён работы Путина в мэрии Петербурга. Источники «Спортса» утверждают, что правительству дано поручение «проработать» вопрос, но пока конкретных сроков и дальнейших шагов не определили. До конца года должно было пройти ещё одно совещание у вице-премьера Дмитрия Григоренко.
Продажа через интернет
Продолжается внедрение биометрических технологий: в Москве стартовал пилотный проект по продаже товаров с возрастными ограничениями через маркетплейсы при подтверждении возраста через биометрию. Энергетики с доставкой и подтверждением по биометрии уже можно купить в сети «Магнит». Кроме того, система внедрена в вендинговых автоматах одной из сетей фитнес-клубов. Расширить эксперимент на продажу российского вина могут во втором-третьем кварталах 2026 года сообщал замминистра цифрового развития РФ Олег Качанов.
Эта идея нравится не всем. Первый зампред комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев и глава комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой прекратить эксперимент, противоречащий политике российского государства, ставящий под угрозу здоровье, демографические показатели и традиционные духовно-нравственные ценности многонационального российского народа.
Пивные ярмарки
Минпромторг в течение 2025 года говорил о различных мерах поддержки пивоваренной отрасли. Среди них — стимулирование полного цикла производства пива (от хмеля и ячменя до самого напитка), возможное распространение на пиво механизма квот на российскую продукцию в ассортименте магазинов и общепита, а также разработка стандарта «Пиво России» и закон о пивоварении.
В декабре стало известно, что Минпромторг в рамках «дорожной карты» по формированию национальной модели торговли предложил проводить специализированные ярмарки российского пива по аналогии с винными ярмарками, которые организуют с 2021 года. В министерстве подчеркнули, что речь пока идёт о предварительной оценке возможных мер.
Новости законопроектов
Группа депутатов Госдумы внесла межфракционный законопроект о запрете на размещение алкомаркетов в помещениях новостроек. Согласно законопроекту № 1086546-8, предлагается запретить размещать в нежилых помещениях вновь построенных многоквартирных домов «торговые объекты по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, в котором доля выручки от продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет более 50% от общей выручки за отчетный период».
Республика Алтай внесла в Госдуму законопроект о распространении права регионов ограничивать продажу алкоголя в объектах общепита не только в многоквартирных домах, но и в зоне индивидуальной жилой застройки. Авторы законопроекта № 1097342-8 ссылаются на многочисленные обращения и жалобы проживающих в частном секторе граждан на нарушения общественного порядка. При этом принятый в 2024 году закон, направленный на ограничение работы заведений в многоквартирных домах, на частные дома никак не повлиял.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект, позволяющий городам федерального значения самим определять границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкоголя. Петербургские депутаты ссылаются на то, что установленный сегодня порядок, когда границы этих территорий в городах федерального значения определяют органы местного самоуправления внутригородских районов и округов, не отвечает принципу установления единства городского хозяйства, а также сильно нагружает муниципальные органы власти. Ещё один законопроект, который Петербург только готовит к внесению в Госдуму, предлагает дать регионам право самостоятельно устанавливать места входа посетителей в заведения общепита, расположенные в многоквартирных домах. Авторы ссылаются на многочисленные нарушения общественного порядка у входов в объекты общепита в жилых домах.
Группа депутатов Госдумы внесла законопроект, предусматривающий повышение в 10 раз штрафов для взрослых, покупающих алкоголь несовершеннолетним. Штраф предложено увеличить с 1,5-3 тыс. рублей до 15-30 тыс., а для родителей — с 4-5 тыс. до 40-50 тыс.
В Госдуму внесли законопроект о введении возрастного порога в 21 год для работы в алкомаркетах, барах и табачных магазинах. Авторы законопроекта полагают, что ограничение позволит исключить участие молодых работников, не всегда обладающих достаточной зрелостью и ответственностью, и снизить таким образом доступность вредных товаров для несовершеннолетних.
Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о штрафах за продажу маркированных товаров после получения информации от системы мониторинга об истечении срока их годности. Согласно законопроекту № 1096260-8, в случае продажи маркированных товаров с истекшим сроком годности, зафиксированным системой мониторинга, индивидуальному предпринимателю может грозить штраф в размере 10 тыс. рублей за каждый проданный товар, а юридическому лицу — 20 тыс. рублей за каждый проданный товар. Уточняется, что с 1 марта 2026 года до 30 июня 2026 года эти нормы будут применяться только в отношении пива, пивных напитков, отдельных видов слабоалкогольных напитков, а также БАДов. С 1 июля 2026 года норма коснется всех товаров, подлежащих обязательной маркировке. Рассмотреть законопроект Госдума может в январе 2026 года.
Госдума отклонила законопроект о запрете продажи алкоголя в объектах общественного питания, расположенных вблизи автодорог. Как отметил профильный комитет, авторы законопроекта не указали основания для запрета продажи алкоголя только в объектах общепита, но не в магазинах вблизи автомобильных дорог. Введение ограничений может привести к смещению трафика в населённые пункты, что увеличит нагрузку на дороги и повысит риск пробок и ДТП.
Правительство Вологодской области подготовило для внесения в Госдуму предложения по усилению ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения. Одно из предложений касается введения запрета на регистрацию транспортных средств физическим лицам, привлечённым к ответственности за нетрезвое вождение — как к административной, так и к уголовной статье. Ограничение будет действовать до истечения срока наказания. Второе предложение подразумевает конфискацию автомобиля в любом случае выявления нетрезвого вождения. Сейчас такая мера применяется только в рамках уголовного законодательства.
В Госдуму внесли законопроект с предложением распространить требования, которые применяются к производителям этилового спирта, на компании, выпускающие висковый дистиллят. Авторы законопроекта обратили внимание, что требования к производителям этилового спирта намного жёстче, чем к производителям дистиллятов. При этом в 2024 году прирост производства вискового дистиллята составил 60,2%, за 11 месяцев 2025-го — 56,4%. Это, полагают депутаты, может говорить о перетоке производителей спирта в сегмент вискового дистиллята, что влечёт риски производства некачественной продукции.
Новые законы
Согласно закону от 29.12.2025 № 559-ФЗ, субъекты Федерации получили право рассматривать административные дела в отношении нарушителей правил маркировки пива. Сегодня такие дела рассматривают только федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие такие функции. Теперь этим правом наделят руководителей структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю в сфере маркировки.
С 1 января 2026 года процесс получения лицензии на продажу алкоголя в магазинах и общепите будет оптимизирован. Согласно закону от 28.12.2025 N 509-ФЗ, срок рассмотрения заявлений сократится с 30 календарных дней (с возможностью продления еще на 30 дней) до 15 рабочих дней (с возможностью продления не более чем на 25 рабочих дней). Также сокращается перечень документов, которые нужно предоставить для получения лицензии. Ко второму чтению в правительственный законопроект внесли поправки, которые позволят уже с 1 марта ввести в силу постановление об обязательной денатурации метанола. Кроме того, закон отменяет декларирование продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания с 1 января 2026 года.
Принят закон о возможности использования мессенджера Max для подтверждения возраста при покупке табачной и алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков, газовых баллонов, а также при участии в лотереях, посещении зрелищных мероприятий и покупке информационной продукции. Закон вступит в силу со дня его опубликования.
Подписан закон о штрафах до 20 тысяч рублей для физлиц, которые превышают норму ввоза алкоголя для личного пользования и не декларируют товары. Для личного пользования без уплаты пошлин на таможенную территорию ЕАЭС можно ввозить не более 3 л алкоголя (пошлина составляет 10 евро за литр в части превышения нормы в 3 л). При превышении этой нормы не более чем на 10 л алкоголя и недекларировании товаров штраф составит от 5 до 20 тысяч рублей с возможной конфискацией товаров. Ранее штраф рассчитывали в зависимости от стоимости товаров, а установление фиксированных штрафов позволит сократить бюджетные затраты на проведение экспертизы.
Принят и подписан закон о разрешении строительства туристической инфраструктуры на виноградниках. В документе прописаны требования к сохранении площади виноградников, площади и высоте объектов. Закон вступает в силу со дня опубликования. В связи с этим был снят с рассмотрения законопроект № 365108-8, предлагавший установить правовые основы винного туризма.
Подписан закон, согласно которому в ЕГРН начнут включать сведения о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения. В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, сельскохозяйственными угодьями являются пашни, а также земли, занятые многолетними насаждениями — сады, виноградники, хмельники. Сельхозугодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Минфин повысил минимальные цены на крепкий алкоголь с 1 января 2026 года. Розничная цена 0,5 л водки увеличится с 349 до 409 рублей, бренди — с 472 до 605 рублей, коньяка и виски не менее чем трёхлетней выдержки — с 651 до 755 рублей. Кроме того, Минфин утвердил новые закупочные цены на спирт: для спирта из пищевого сырья (кроме дистиллятов) она составит 95 рублей за литр.
Правительство запретило в 2026 году нанимать мигрантов в торговле алкоголем и табаком — допустимая доля иностранных работников сократилась с 15% до 0%. Сохранится доля в 15% только в Москве. В сфере общественного питания допустимая доля мигрантов будет установлена на уровне 50%, при этом для отдельных регионов будут предусмотрены исключения. Для Краснодарского края в сфере гостиниц и общепита установят предельную долю в 15%, для Челябинской области — 10%, для Калужской области — 0%. Кроме того, в Самарской и Тульской областях будет запрещено нанимать мигрантов в сфере оптовой торговли алкоголем и пивом. Компании должны до 1 января 2026 года привести численность иностранных работников в соответствие с нормами. В противном случае работодателю грозит административная ответственность вплоть до приостановки деятельности на три месяца.
Другие новости
С инициативой ограничить возможность покупки алкоголя женщинам, вставшим на учёт по беременности, выступила первый заместитель председателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая. По мнению депутата, можно создать реестр женщин, вставших на учёт по беременности, и таким образом исключить возможность покупки алкоголя. Этот вопрос нужно проработать с участием Минцифры.
Минздрав концептуально поддержал предложение о нанесении на бутылках алкогольной продукции статистики негативных последствий из-за злоупотребления при условии, что данные будут достоверными.С таким предложением в Минздрав обратились депутаты Госдумы от фракции «Новые люди» во главе с вице-спикером Владиславом Даванковым.
Власти субъектов РФ должны иметь право самостоятельно увеличивать возраст, с которого разрешено приобретать алкоголь и табак, заявил председатель комиссии Общественной палаты по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко. Аналогичное решение может быть принято и в отношении табака. Это позволит сократить доступность продукции для молодёжи и школьников. Ранее правительство в отзывах на подобные законопроекты подчёркивало, что граждане РФ могут в полном объёме осуществлять свои права с 18 лет, и они могут быть ограничены только в той мере, в которой это необходимо «для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Депутаты Госдумы от партии «Новые люди» Владислав Даванков и Ксения Горячева направили премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с предложением ограничить использование визуальных образов и наименований алкогольной продукции при производстве продовольственных товаров, доступных детям. В качестве примеров депутаты называют газированные напитки, имитирующие шампанское, конфеты в форме бутылок алкоголя и так далее.
Центр разработки национальной алкогольной политики направил в Роскомнадзор обращение с просьбой напомнить телеканалам о недопустимости демонстрации в дневном эфире фильмов со сценами употребления алкоголя. Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, запрещает распространение среди несовершеннолетних информации, способной вызвать желание употребить алкоголь — её можно показывать только в ночное время (с 23 до 4 часов), либо на каналах с ограниченным доступом. ЦРНАП полагает, что к такой информации относятся и эпизоды, показывающие употребление алкоголя как норму или элемент обычного образа жизни взрослых. Юристы же напоминают, что в законе нет запрета на любой показ сцен распития алкоголя в дневное время — речь идёт о запрете именно побуждения к потреблению алкоголя.
В регионах
В Республике Алтай принят и вступил в силу закон, который распространяет ограничения на продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на встроенные или пристроенные к жилым домам помещения.
Производителей пива в Башкортостане освободили от уплаты налогов на имущество организаций за период с 1 января до 31 декабря 2025 года. Для получения льготы производители должны платить зарплату не ниже средней по отрасли, не сокращать численность работников менее 90% от прошлогодней, а также обеспечить прирост суммы акцизов по итогам 2025 года.
В Татарстане запрет продажи энергетиков в зданиях, используемых для образовательной, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физкультуры и спорта, а также в местах массового скопления граждан во время проведения публичных и спортивных мероприятий, вступит в силу с 1 сентября 2026 года. Штрафы уже определены — от 100 до 150 тыс. рублей для юрлиц.
Правительство Камчатского края через суд добилось сохранения запрета на продажу алкоголя в помещениях, расположенных в жилых домах. Отменить запрет требовало региональное УФАС, считавшее, что такой запрет создает дискриминационные условия и ставит в неравное положение магазины, расположенные в жилых домах и в других помещениях. Интересна аргументация суда: предприниматели должны быть готовы к рискам — они являются частью предпринимательской деятельности. В число рисков входят и принятие нового нормативного правового акта, а также необходимость переоформления лицензии и изменения места осуществления деятельности.
В ряде городов Амурской области ограничат продажу алкоголя в магазинах, расположенных в жилых домах и общежитиях. В Благовещенске минимальная площадь магазинов в жилых домах будет увеличена с 130 до 200 квадратных метров. В городе Зея продажа алкоголя будет запрещена во всех магазинах в многоквартирных домах и общежитиях, а также в зданиях – объектах культурного наследия. В других домах для продажи алкоголя магазины должны будут иметь не менее 200 кв. м площади. В Свободном продажа алкоголя в жилых домах запрещается в магазинах площадью менее 130 кв. м, а в Шимановске и Новобурейском — во всех магазинах в многоквартирных домах и общежитиях. Закон будет вступать в силу поэтапно с 1 сентября 2026 года.
В Архангельской области ввели запрет продажи безалкогольных тонизирующих напитков в зданиях, используемых для образовательной, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физкультуры и спорта, а также в местах массового скопления людей во время проведения публичных и спортивных мероприятий. Закон опубликован и вступил в силу. За нарушение запрета будет установлена административная ответственность. Соответствующий законопроект направили на оценку регулирующего воздействия.
В Вологодской области решили частично «откатить» ограничения продажи алкоголя в праздничные дни: уже в этом году продажу алкоголя в магазинах разрешили с 8 до 23 часов в предновогодние дни — 30 и 31 декабря, а также в Рождество Христово (7 января) и Праздник весны и труда (1 мая).
В Воронежской области разработали законопроект о дальнейшем ограничении работы пивных магазинов в жилых домах — им придётся увеличить площадь торговых залов или оформить лицензию на продажу алкоголя. С 1 марта 2025 года в регионе ввели запрет продажи пива и пивных напитков в магазинах, расположенных в многоквартирных домах, общей площадью торговых и складских помещений менее 50 кв. м на территории Воронежа и не менее 25 кв. м на территории районов области. Теперь эти ограничения предложено распространить не на общую площадь торговой точки, а на площадь торговых залов. Ограничения не будут распространяться на торговые объекты, включённые в лицензию на продажу алкоголя. Законопроект для общественного обсуждения пока не опубликован.
В Иркутской области с 1 сентября 2026 года появятся шесть «трезвых» сёл. Запрет на продажу алкоголя в магазинах вводится на основании обращений глав посёлков и с учётом мнения их жителей, которые большинством голосов проголосовали за установление такого запрета.
В Нижегородской области решили пока не вводить ограничения продажи алкоголя — обсуждалось сокращение времени продажи. Однако в 2025 году потребление и без ограничений сократилось на 14%. К тому же бюджет региона недополучил около 1,5 млрд руб. от акцизов на алкоголь. Вместо этого в будущем году решили сконцентрироваться на борьбе с «разливайками», в которых недобросовестные предприниматели продолжают торговать алкоголем под видом ресторанов. Для этого власти будут тиражировать лучшие практики, чтобы использовать на все 100% уже имеющиеся полномочия. Среди таких примеров — привлечение экспертов Росстандарта, чтобы определить, является ли заведение рестораном или «разливайкой».
В Омской области от налогов на имущество за 2025 год освободили компании, которые имеют производство пива в качестве основного вида деятельности, не менее 70% доходов получили от выпуска пива, а также нарастили сумму акцизов. Льготы для производителей пива по налогам на имущество в регионе применяют с 2013 года. Эти меры позволяют обеспечить сохранение рабочих мест и прирост акцизных поступлений в бюджет области.
В Севастополе приняли закон об ограничении продажи алкоголя в ночное время в заведениях общепита в жилых домах. Для того чтобы иметь возможность продавать алкоголь, заведения в жилых домах должны иметь площадь зала не менее 50 квадратных метров. К этому требованию добавили запрет продажи алкоголя в период с 22 до 10 часов. Продавать алкоголь в ночное время смогут только рестораны, а также кафе, бары и буфеты с лицензией, имеющие не менее 30 посадочных мест. В заведении должны быть официанты или бармены, техкарты на продукцию общественного питания, а также тревожная кнопка. При подаче алкоголя потребительскую тару необходимо вскрывать, а выносить алкоголь за пределы заведения нельзя. Закон вступит в силу спустя 90 дней после официального опубликования.
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Войти / Зарегистрироваться
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Войти / Зарегистрироваться