Участники Евразийского форума: «Чрезмерное госрегулирование мешает развитию пивоваренной отрасли»

Более 60% участников Евразийского пивоваренного форума считают, что развитию пивоваренной отрасли мешает чрезмерное государственное регулирование, сообщает пресс-служба Союза российских пивоваров.

По их мнению, для роста отрасли необходим мораторий на новые законодательные инициативы (49%), вмешательство и помощь президента РФ (20%) и заморозка акцизов (16%).

В работе форума, организованного газетой «Ведомости» 8 октября 2015 года в Москве, приняли участие более 250 представителей крупных, средних и малых пивоваренных предприятий, профильных министерств и ведомств, научного сообщества.

На форуме обсуждались вопросы совершенствования государственного регулирования пивоваренной отрасли, оценки воздействия инициатив по регулированию пивоваренной отрасли, свободы конкуренции и эффективной защиты предпринимательства, а также проблемы и вызовы, стоящие перед отраслью.

Среди первоочередных мер, способных улучшить ситуацию на пивоваренном рынке России, – заморозка ставок акциза на пиво, создание раздельного законодательного регулирования для разных видов алкогольной продукции, мораторий на новые инициативы, ограничивающие свободу бизнеса пивоваренной отрасли, считают участники дискуссии.

В то же время пивовары отмечают, что сейчас, напротив, продолжается обсуждение новых инициатив, которые могут оказать дальнейшее негативное влияние на пивоваренную отрасль. Речь идет о введении лицензирования, запрета или экстремального ограничения объема ПЭТ-упаковки для пива.

Данные меры значительно усилят давление на отрасль и с высокой долей вероятности скажутся не только на производителях и других профессиональных участниках рынка, но и на многих группах потребителей и обществе в целом. Особенно это касается запрета на использование пластиковой упаковки, который приведет к уходу с рынка многих малых и средних предприятий и сделает пиво менее доступным для потребителей. Данный сценарий выгоден только производителям крепкого алкоголя, более половины рынка которого находится вне легальной сферы.

Спад в пивоваренной отрасли продолжается уже семь лет. За 8 месяцев текущего года снижение составило 8,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Негативная динамика сохраняется на фоне общей макроэкономической ситуации, в связи с ростом цен и тарифов, сокращением доходов населения, снижением его покупательной способности и потребительского спроса на пивоваренную продукцию.

— Улучшить ситуацию на пивоваренном рынке России сможет только грамотное и предсказуемое регулирование. Сегодня пивоварам крайне необходимы заморозка ставок акциза на пиво, создание раздельного законодательного регулирования для разных видов алкогольной продукции, мораторий на новые ограничивающие инициативы, — подчеркнул Андрей Губка, председатель Совета Союза российских пивоваров.

— Мы понимаем, что пивоварение – это индустрия, которую необходимо регулировать. Однако мы слишком быстро движемся по направлению к чрезмерному регулированию. Принимая те или иные решения, необходимо анализировать результаты уже реализованных мер и прогнозировать возможные последствия. На наш взгляд, мораторий или снижение интенсивности государственного регулирования было бы полезно и обществу, и отрасли, —  уверен Яцек Пастушка, президент пивоваренной компании «Балтика», старший вице-президент Carlsberg Group по региону Восточная Европа.

— Считаем, что значительную часть обсуждаемых сегодня проблемных вопросов можно решить путем раздельного регулирования разных категорий алкогольной продукции: пива, игристых вин и крепкого алкоголя, — выразил позицию  Министерства экономического развития РФ Вадим Живулин, директор Департамента оценки регулирующего воздействия.

— На мой взгляд, регулирование должно вестись по принципу «Если в одном месте гайки закручивают, то в другом их нужно ослабить». Поэтому сегодня, после введения системы ЕГАИС на пивоваренных предприятиях, есть все основания говорить о том, чтобы отменить всю дублирующую бумажную отчетность. Данные о работе пивоваренных предприятий и контроль за ними должны вестись с помощью компьютеров, — заявил Владимир Мишеловин, начальник контрольно-финансового управления Федеральной антимонопольной службы.