ПИАП направила новосибирскому бизнес-омбудсмену предложения по мерам регулирования алкогольного рынка

Новосибирская общественная производителей и продавцов пивной и алкогольной продукции «ПИАП» направила Виктору Вязовых, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, предложения по необходимым мерам государственного регулирования алкогольного рынка.

Алексей Соловьев, председатель ПИАП, пишет, что не всегда ужесточение регулирования дает положительный результат по сокращению нелегального оборота алкоголя. С 2012 года, когда пиво перевели на регулирование в рамках 171-го закона, было введено значительное количество механизмов контроля и надзора за оборотом, а также ограничительные меры, такие как запрет продаж в нестационарных объектах и временные ограничения. Кроме того, в шесть раз был повышен акциз.

Дальнейшее ужесточение регуляторных мер привело к возникновению серого рынка оборота пива, который, по оценкам РАР, составляет до 10%. Однако до введения жесткого регулирования и при сбалансированных акцизах доля нелегального рынка составляла не более 0,5-1%.

По мнению ПИАП, для пресечения дальнейшего скатывания пивного рынка в теневую часть экономики необходимы следующие меры:

• снижение или замораживание акциза, в том числе через установку дифференцированного акциза для слабоалкогольного пива (до 4,5%);
• введение патентной системы, с включением в патент не только налогов, но и акциза;
• отмена ограничений по применению 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в отношении малых производителей пива;
• возврат права продажи пива нестационарным торговым объектам;
• введение моратория на любые законодательные изменения и приведение к единообразию регулирования в субъектах РФ, лишение субъектов РФ права устанавливать допограничения по продаже алкоголя в ретейле и общепите;
• отказ от ЕГАИС для производства и оборота пива.

С полным текстом письма ПИАП можно ознакомиться в приложенном файле.