Что в ближайшее время ждет отрасль в плане лицензирования пивных напитков?

На Едином портале для публикации нормативно-правовых актов опубликовано уведомление о подготовке законопроекта о лицензировании и обязательной маркировке пивных напитков, а также о создании категории «специальное пиво».

Введение закона РАР объясняет наличием угрозы для российской экономики, а также здоровья населения, поскольку, по данным деклараций за 1 полугодие 2014 года, несколько организаций показали значительное превалирование фактических поставок пивных напитков над теми, что указаны в декларациях. РАР думает, что может решить эту проблему лицензированием пивных напитков. Термин «специальное пиво» на данном этапе не раскрывается, возможно, в него будет переведена часть пива, попадающего сейчас под определение «пивные напитки».

Как будет проходить обсуждение данного законопроекта?

На данный момент проходит этап уведомления. На этом этапе регулятор предупреждает отрасль о том, что ведется разработка законопроекта на данную тему. До 6 января 2015 года желающие могут оставить к нему свои комментарии на Едином портале раскрытия информации по ссылке под заголовком. В комментариях можно высказать свою позицию о том, могут ли предлагаемые регулятором меры в принципе решить проблему и нужен ли данный законопроект. На данный момент уже есть первые комментарии как о том, что лицензирование – избыточная мера контроля, так и том, что лицензировать нужно не только пивные напитки, но и пиво, сидр, пуаре и медовуху.

После будет вывешен текст законопроекта, по которому на том же портале пройдет оценка регулирующего воздействия. Замечания можно будет оставлять уже по конкретному тексту законопроекта. Данный этап может продлиться от нескольких дней до нескольких месяцев – сроки устанавливает сам регулятор, исходя из своих представлений о степени регулирующего воздействия законопроекта.

На все замечания, сделанные в ходе ОРВ, регулятор обязан дать ответы на Едином портале раскрытия информации.

Если законопроект пройдет без изменений, он вступит в силу по плану Росалкогольрегулирования в четвертом квартале 2015 года. Активная позиция участников отрасли, участие в ОРВ, рассылка обращений в органы власти и помощь профессиональным союзам поможет отрасли внести в законопроект необходимые коррективы и даже добиться его снятия, если он будет нести слишком серьезные риски для производства.