Пиво

← Обратно к новостям
18 декабря 2015, 15:13

Участники рынка пива Самарской области заявили о необходимости перенести сроки внедрения ЕГАИС для оптово-розничного звена алкогольного рынка

Участники рынка пива Самарской области заявили о необходимости перенести сроки внедрения ЕГАИС для оптово-розничного звена алкогольного рынка

В Самаре 16 декабря состоялся круглый стол «Вопросы внедрения ЕГАИС для пивоваренной продукции в торговых организациях оптового и розничного звена».

Организаторами круглого стола выступили Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской̆ области, Союз российских пивоваров при участии министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Учитывая актуальность проблемы внедрения ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система), на круглый стол съехались более 70 представителей торговых и производственных организаций Самарской области.  В обсуждении основных вопросов по подключению организаций торговли и производственных предприятий к ЕГАИС также приняли участие представители Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, муниципальных администраций, отраслевых общественных ассоциаций.

На круглом столе было отмечено, что официальный срок сдачи разработчиком ФГУП «ЦентрИнформ» модуля передачи данных от предприятий торговли в ФС РАР – 23 декабря 2015 года. А с 1 января 2016 года передавать данные в ЕГАИС должны начать более 300 тысяч субъектов бизнеса в РФ.

Участники круглого стола единодушно отметили, что внедрение ЕГАИС проходит крайне сложно, как в организационном, так и в техническом плане.

Вся тяжесть по внедрению системы ЕГАИС легла на поставщиков. Нам приходится самим разъяснять каждому клиенту, что ему необходимо сделать, постоянно консультировать и самим их подключать. Других вариантов просто нет. Нам нужна отсрочка как минимум месяца на три, а лучше на полгода. Без этого легальные поставщики и продавцы пива поголовно станут нарушителями, — сказал Дмитрий Атласов, руководитель службы информационных технологий НП ОУПР.

Нормальному внедрению ЕГАИС также мешает недостаточный уровень автоматизации и оснащения интернетом территории Российской Федерации. Количество потенциальных пользователей системы – 315 тысяч, теоретически они должны иметь возможность работать в системе одновременно.

—  «Балтика» – полностью прозрачная и открытая компания, которая добросовестно исполняет все свои обязательства и поддерживает инициативы Правительства по борьбе с чрезмерным употреблением алкоголя. Мы восьмой год подряд наблюдаем негативную динамику рынка пива. Но, к сожалению, сегодня все силы регулятора отрасли и участников рынка направлены не на решение главной проблемы – роста контрафактной продукции, который одинаково больно бьет и по государству, и по участникам легального рынка, а на разработку и внедрение сложного программного продукта, не учитывающего реалии жизни. Внедрение ЕГАИС – процесс крайне болезненный и затратный, поэтому помимо переходного периода следует существенно доработать функционал системы. Должна появиться возможность продажи продукции контрагентам, у которых пока нет учетной записи в ЕГАИС. Без этого производители, стоящими первыми в производственно-сбытовой цепочке, не смогут производить отгрузку, а 90 процентов опта и розницы не смогут легально получить продукцию. Мировая практика систем подобного масштаба в стране с подобным уровнем автоматизации не знает. Наша российская практика также учит осторожности: отладка куда более простой процедуры предоставления деклараций об объеме производства и обороте алкогольной продукции в бумажном виде заняла годы. Имея такой опыт за плечами, нельзя рассчитывать на беспроблемный запуск сырого программного продукта, охватывающего около 300 тысяч пользователей, — сообщил Герман Эпштейн, вице-президент пивоваренной компании «Балтика» по информационным технологиям региона Восточная Европа.

На текущий момент подготовка по подключению к ЕГАИС ведется оптовыми и розничными компаниями с использованием тестовых программных модулей, отсутствуют подзаконные акты, регламентирующие работу в ЕГАИС. Однако осталось две недели до начала работы ЕГАИС в оптово-розничном звене, и с нарушителей поневоле начнут взимать многотысячные штрафы.

— По итогам одиннадцати месяцев 2015 года за нарушения, допущенные при работе с системой ЕГАИС, в отношении реализации крепкого алкоголя наложено около 12 миллионов рублей штрафов. Как малый пивовар, имеющий небольшие объемы и доходы немногим больше 10 тысяч рублей в месяц, заплатит эти большие штрафы? От ошибок никто не застрахован, особенно на стадии внедрения, когда столько неясных и недоработанных моментов. В текущей экономической ситуации мы должны лелеять легальных производителей алкоголя, отдающих значительную часть своих доходов в бюджет, — заявил Валентин Астахов, председатель Ассоциации производителей и поставщиков алкогольной продукции при Торгово-промышленной палате Самарской области.

Также участники подняли тему постоянного изменения региональной правовой базы, касающейся условий розничной продажи алкогольной продукции. Последнее серьезное ужесточение, затронувшее сотни торговых точек и предприятий общественного питания Самарской области, было введено 1 августа 2015 года и ужесточило требования к площади помещений, их расположению и времени работы.

— При внедрении ЕГАИС совершенно не учитывается и без того тяжелое положение многих малых предпринимателей, работающих в отрасли. Региональные депутаты, вводя новые ограничения, не учитывают график внедрения ЕГАИС. Необходимость внести серьезные изменения в работу, требующие значительных затрат, просто убивает бизнес. Необходимость приобретения дополнительного оборудования, программного обеспечения, доступа к сертификатам ЕГАИС, найм сотрудника или аутсорсинг – все это дополнительные ежемесячные затраты, которые экономика большинства точек не предусматривает и не выдержит, — подчеркнул Сергей Васильев, представитель Союза производителей и продавцов пива Самарской области.

Практически все выступающие отмечали проблему роста теневого рынка алкогольной продукции, связанную с введением большого числа нелогичных и непродуманных ограничений и регулирующих механизмов.

— Сейчас для рынка пива сложное экономическое и организационное время. На сегодня даже Росалкогольрегулирование признает отсутствие ряда подзаконных нормативных актов и недоработку функционала системы. В итоге четкое понимание, как торговать, есть только у тех, кто осуществляет эту деятельность нелегально. Наша задача — общими усилиями вытеснить нерадивых предпринимателей, которые не чтут закон, и попытаться минимизировать негативные последствия от внедрения ЕГАИС для добросовестных участников рынка, — сказал Валерий Тихонов, руководитель Департамента регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

— ЕГАИС разработана с целью борьбы с контрафактным алкоголем. Однако сейчас неотлаженность её работы негативно сказывается на легальных производителях и предпринимателях. Есть опасения, что результатом станет пополнение числа нелегальных предпринимателей. Уже сейчас в России порядка 20-25 миллионов трудоспособного населения формально нигде не работает. Задача государства сейчас — наладить работу ЕГАИС таким образом, чтобы бизнесу стало выгодно легализовать свою деятельность, — добавил Евгений Борисов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области.

В качестве одного из решений по снижению нагрузки, связанной с внедрением в организациях торговли ЕГАИС, участниками круглого стола было предложено установить переходный период для введения ЕГАИС для оптового и розничного звена сроком на три месяца с момента начала действия норм при условии подключения к системе, в течение переходного периода не применять административные наказания (штрафы, лишение лицензии и другие) в отношении участников алкогольного рынка при технических сбоях и ошибках, связанных с функционированием системы ЕГАИС.

Также участники предложили объявить мораторий на введение новых ограничений регионального и муниципального уровня для участников алкогольной отрасли в период внедрения ЕГАИС, а именно на период 2016-2017 гг. Все предложения были консолидированы в резолюции, принятой участниками мероприятия, которая будет направлена в региональные и федеральные органы власти.

01439
Поделиться
Комментарии 0
21 апреля 2018
Minsk Craft Beer Fest

Третий минский фестиваль крафтового прива пройдёт 21 апреля с 14 до 23 часов в культурном пространстве ОК16.

29 апреля 2018
St. Petersburg Craft Weekend 2018

29 и 30 апреля 2018 года в седьмом павильоне «ЛенЭкспо» состоится третий по счету St. Petersburg Craft Weekend, организованный компанией KwakInn Club.

29 апреля 2018
St. Petersburg Craft Event

Фестиваль крафтового пивоварения St. Petersburg Craft Event пройдёт 29 апреля 2018 года в центре дизайна ArtPlay.

Лучшее
4 7647
Как создать собственный рецепт пива. Часть первая – цель