Пиво

← Обратно к новостям
05 августа 2015, 12:22 — Алкоголь

Виктор Звагельский: «Сегодня государство проигрывает борьбу за легализацию рынка»

Американский хмель высшего качества!

www.hopandmalt.ru
Виктор Звагельский: «Сегодня государство проигрывает борьбу за легализацию рынка»

Председатель подкомитета по государственному регулированию подакцизных товаров и рекламы Виктор Звагельский рассуждает о рынке водки в России в интервью порталу «Алкоголь».

– Ситуация на рынке водки далеко не позитивная. Предпринятые 5-7 лет назад усилия государства по наведению порядка в отрасли — принятие ряда законов, создание регулятора и наделение его беспрецедентными функциями — вначале, действительно, дали положительный эффект. Количество контрафакта по сравнению с тем, что было до этого, снизилось, причем значительно. Однако спустя несколько лет ситуация медленно, но верно стала раскручиваться в обратную сторону. На мой взгляд, сегодня государство проигрывает борьбу за легализацию рынка. И система, которая была тогда выбрана, то есть государственное регулирование отрасли вместо введения элементов государственной монополии, не увенчалась успехом.

– В целом статистические данные – не совсем корректные, потому что не учитывают огромного количества продаж, которые проходят мимо системы ЕГАИС. И что очень важно, не учитывается продукция, реализуемая в магазинах, которых де юре  вообще не существует — у них нет лицензий, они не зарегистрированы в соответствующих государственных органах. А это – примерно 20% всех магазинов, которые торгуют алкоголем. И сюда надо включить вообще «подпольную» водку, которая производится и реализуется непонятно где.

– Что положительного произошло в последнее время? Была создана правительственная комиссия во главе с вице-премьером, курирующим отрасль – Александром Геннадиевичем Хлопониным. При всем уважении к его предшественникам, он очень серьезно и жестко занялся регулированием алкогольной отрасли.

– В частности, что касается контрафактного алкоголя. Недавно был принял закон, согласно которому РАР будут даны беспрецедентные права: приезжать на любые предприятия, заводы и даже в розницу –  и конфисковывать и уничтожать все оборудование, которое используется для производства «подпольного» алкоголя. Естественно, что после уничтожения оборудования любое предприятие второй раз уже не поднимется. На мой взгляд, это хороший шаг в борьбе с контрафактом.

– В правительственной комиссии, кроме ее законодательной части, создана так называемая силовая часть, которая должна решать проблемы именно на местах – где должны закрываться нарушающие закон предприятия, должностные лица привлекаться к уголовной ответственности. Еще одна очень важная тема – о водке, которая производится по различным схемам, связанным с уклонением от уплаты налогов. Опять же, из-за высокого акциза основная часть прибыли формируется из тех сумм, которые не доплачены в бюджет. Для решения этой проблемы намечены три пути, которые будут окончательно утверждены в «дорожной карте».

– Первое – мы хотим перенести уплату акциза с момента реализации на момент приобретения специальной федеральной марки. Это очень важный момент, который будет уничтожать практически все схемы ухода от уплаты акциза — фиктивных банкротства, возврат товара, уничтожение марок.

– То есть можно будет приобрести любое количество акцизных марок, не привязываясь к существующим мощностям производства. И с этими марками можно будет делать все, что угодно. Для государства это уже не важно — потому что ты уже оплатил акциз или дал на него банковскую гарантию. В этом случае никакие существующие сегодня схемы работать не могут.

– Второе положение, которое будет записано в «дорожной карте» — вся продукция, по которой не уплачен (полностью или частично) акциз, будет признаваться нелегальной. Это легко сделать даже без помощи системы ЕГАИС любыми фискальными органами и РАР.

– И третий, не менее важный пункт – сегодня ряд регионов, несмотря на существующий запрет, оптимизируют свою, региональную часть акциза. Проще говоря, дают субсидии местным ЛВЗ. Мы подготовили ряд предложений, смысл которых заключается в том, что все акцизные платежи переводятся на федеральный уровень, а потом распределяются в соответствии с количеством проданной продукции. С помощью такой системы мы уйдем от скрытого субсидирования.

– Могут возникнуть проблемы в республиках Северного Кавказа, но мы вполне можем сделать для них какие-то отдельные поправки. Стоит отметить, что все это, в принципе, должно лишь стабилизировать ситуацию на алкогольном рынке. Но если и эти меры не дадут результатов – то мы вернемся к тому, о чем я неоднократно говорил: нам никуда не уйти от элементов госмонополии на алкогольном рынке

– Кстати, переход к элементам госмонополии может оказаться спасением для производителей. Не секрет, что многие предприятия, даже крупные, сегодня лежат, образно говоря, «на боку» - они сильно закредитованы и к тому же конкурируют уже не между собой, а с нелегальной продукцией. И в сегодняшних условиях выхода для них практически нет. Государственная монополия, помимо экономического эффекта, безусловно, будет поддержана всеми политическими силами и населением.

– Стоит заметить, что предлагаемые элементы госмонополии – это не грубая и дубовая национализация. Государственная монополия должна стать оператором на рынке. И возможно, монополию надо вводить на оптовом рынке – чтобы государство делало госзаказ производителю, получала заказ от ритейла (который сегодня практически монополизировал продажи). Однако напомню – это очень радикальный путь, по которому придется идти лишь в том случае, если мероприятия принимаемые сегодня, опять не дадут результата.

Полную версию интервью читайте в источнике

0 1855
Поделиться
Лица
Звагельский Виктор Фридрихович

Депутат Государственной Думы пятого и шестого созыва, заместитель председателя Комитета по экономической политике.

Комментарии 0
20 августа 2019
Фестиваль сбора урожая и сидроделия BULLEVIE FEST (Ленинградская область)

20 августа в деревне Олешно, на юге Ленинградской области, впервые пройдет сбор урожая сидровых сортов яблок, в собственном саду владельца компании Bullevie Дмитрия Тихомирова.

23 августа 2019
3-й Astra Craft Weekend (Астрахань)

23 и 24 августа 2019 года на летней площадке отеля «Азимут» (ул. Кремлевская, 4) пройдет Третий астраханский крафтовый фестиваль ASTRA CRAFT WEEKEND.

24 августа 2019
Прикамский фестиваль малых пивоварен Craft Fair (Ижевск)

24 августа 2019 года в Ижевске пройдёт Четвёртый Прикамский фестиваль малых пивоварен Craft Fair.

Лучшее
1 13716
Schneider Weisse – как они это делают?