В Забайкальском крае хотят запретить продажу разливного пива в жилых домах

Комитет по экономической политике и предпринимательству Заксобрания Забайкальского края рассмотрел и рекомендовал к принятию два законопроекта, направленные на ужесточение регулирования оборота алкоголя в регионе.

Один из документов предлагает запретить продажу разливного пива в магазинах расположенных в «нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах». В пояснительной записке авторы законопроекта ссылаются на опыт других регионов. где отмечают эффективность этого запрета.

По данным Региональной службы по тарифам и ценообразованию (РСТ), в многоквартирных домах Забайкальского края расположено 282 магазина, которые продают разливное пиво, из них 85 (в том числе 75 в Чите) — магазины, которые продают исключительно разливное пиво.

Возможность введения регионом запрета продажи в жилых домах только разливного пива в пояснительной записке обосновывается тем, что, согласно п. 9 ст. 16 171-ФЗ субъекты РФ могут вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест продажи алкоголя (кроме общепита), в том числе полный запрет. При этом в силу пп. «в» п. 7 ч. 2 ст. 8 закона о торговле способы, с помощью которых осуществляется продажа товаров, относятся к порядку и условиям осуществления торговой деятельности. Следовательно, способ реализации пива в розлив относится к условиям продажи такой продукции. Такую позицию подтверждает судебная практика (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14 августа 2019 года № 39-АПА19-4, апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28 августа 2019 года № 38-АПА19-7, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 октября 2020 года № Ф10-4240/2020 по делу № А35-1351/2019).

Второй документ предлагает повышение уставного капитала для алкогольных магазинов до 500 тысяч рублей в городах и до 300 тысяч рублей в сельской местности (сегодня минимальный размер составляет 50 тысяч рублей). В пояснительной записке указывается, что предприниматели часто намеренно ликвидируют организацию, чтобы уклониться от уплаты штрафов, сумма которых может достигать 700 тысяч рублей, регистрируют новое юрлицо, оплачивая минимальный уставный капитал, и вновь получают лицензию. По данным РСТ, сейчас на на территории Забайкальского края действуют 212 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в 1824 торговых объектах.