«Маркировка стоит отрасли как дополнительный рубль акциза, реформа отходов — полтора рубля»

Мы продолжаем публиковать материалы об итогах прошедшего форума «Пивоваренная отрасль России» и конкурса «РОСГЛАВПИВО». Редактор Profibeer Дмитрий Дробышевский рассказывает, что обсуждали на прошедшей в рамках форума панельной дискуссии «Власть».

«Совет Федерации “перехватил” регулирование алкогольного рынка»

Алексей Майоров, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, задал направление дискуссии. Он отметил, что в промышленности и ритейле растет глобализация, транснациональные компании и федеральные сети активно занимаются слияниями и поглощениями.

— В таких условиях государство должно поддерживать малый и средний бизнес, отечественных производителей, — подчеркнул Алексей Майоров. — Но использовать нужно рыночные механизмы. Жесткая конкуренция должна повысить качество пивоваренной продукции.

Алексей Майоров

Димитрий Бурцев, помощник руководителя РАР Игоря Алешина, поблагодарил Алексея Майорова и его коллегу сенатора Сергея Рябухина за активное участие в выработке политики по регулированию алкогольного рынка.

Представитель РАР отметил, что в последнее время Совет Федерации «перехватил» регулирование алкогольного рынка у Госдумы, что «даже хорошо, потому что акцизы поступают в бюджеты регионов и позволяют создавать социальную инфраструктуру и рабочие места».

«Эксперимент по маркировке кегов может распространиться на другие регионы»

Димитрий Бурцев затронул вопрос проверок. Он напомнил, что РАР еще с 2015 года внедряет риск-ориентированный подход, активно развивает дистанционный контроль, в чем, конечно, помогает ЕГАИС. Большие перспективы у такой формы контроля, как предостережение. РАР начало активно ее применять и удерживает участников рынка от совершения правонарушений без каких-либо штрафных санкций.

Димитрий Бурцев

Модератор беседы, президент Союза производителей ячменя, солода, хмеля и пивобезалкогольной продукции Александр Мордовин рассказал, что некоторые пивовары предлагают уйти от внедряемой маркировки «Честный знак», и добавить вместо нее на пиво федеральную специальную марку (как на вине и водке), полностью замкнув всю цепочку прослеживаемости в ЕГАИС. Он спросил, как Димитрий Бурцев относится к этой инициативе.

Представитель РАР ответил, что служба предлагала пивоварам подключаться к этой системе. Сейчас по схожей схеме проходит эксперимент по маркировке кегов в Республике Татарстан, он может распространиться и на другие регионы. РАР готово к любой реализации маркировки, как «Честным знаком», так и федеральными специальными марками.

«Беларусь забаллотировала 11 разработанных стандартов»

Алла Даниловцева, заместитель гендиректора АО «Росспиртпром», председатель технического комитета по стандартизации ТК 175 «Пивоваренная продукция и напитки безалкогольные», рассказала о том, как идет разработка межгосударственных стандартов в пивоваренной отрасли, о непростом диалоге между странами-участницами ЕАЭС.

В этом году в планах ТК было 30 стандартов, из них 21 новый стандарт. В том числе 11 стандартов на методы испытаний, которые позволяют идентифицировать пивоваренную продукцию и, например, отличить ее от условных «псевдопивных напитков».

Алла Даниловцева

К сожалению, 11 разработанных стандартов не были приняты как межгосударственные, т.к. их забаллотировала Беларусь. Пока они будут приняты как национальные, со временем разработчики надеются согласовать их с Беларусью, другие страны ЕАЭС стандарты поддерживают.

В свою очередь российский Минфин предложил внести изменения в уже принятый Техрегламент и увеличить обязательное содержание солода в пиве с 50 до 80%. Инициатива продолжает обсуждаться, даже внутри России у инициативы есть как сторонники, так и критики.

«Отрасли нужна предсказуемость регулирования»

Алексей Воробьев, директор по корпоративным отношениям компании Heineken, отметил, что отрасль находится в непростом положении. Ожидается рост стоимости производства: ингредиентов, упаковочных материалов, индексация ставки акциза. В таких условиях главная задача бизнеса — сохранение устойчивости в производстве и продажах пивоваренной продукции. Для этого нужна предсказуемость регулирования. Необходимо, чтобы все важные изменения обсуждались открыто с представителями отрасли и вводились с определенным временным лагом.

Алексей Воробьев

Как позитивный пример Алексей Воробьев отметил заморозку акцизов до 2020 года. Она дала не только возможность восстановления пивоваренной отрасли, но и принесла дополнительные доходы в бюджет.

Представитель Heineken напомнил, что на развитие отрасли в ближайшее время серьезно повлияют изменения, выходящие за границы нашей индустрии: маркировка и расширенная ответственность производителей при утилизации отходов. «Введение маркировки обойдется нам так же, как дополнительный рубль акциза. Реформа РОП — полтора рубля. Мы смотрим на 2022 год с серьезными опасениями», — заявил Алексей Воробьев.

Также по теме: Представителей отрасли наградили в рамках форума «Пивоваренная отрасль России» и конкурса «РОСГЛАВПИВО»