Счетчики для малых пивоваров, стационарные склады для всех – анализ нового алкогольного законопроекта

Profibeer ранее писал о том, что до Нового года может быть принят законопроект № 195567-7. Одно из нововведений проекта – счетчики но малых пивоварнях. Но не единственное. Мы проанализировали проект и сделали перечень всех изменений.

Для производителей пива

Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не смогут с 01.09.2018 использовать основное технологическое оборудование производственной мощностью более 50 тыс. декалитров в год без оснащения его автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Для всех оптовиков, включая импортеров:

1)Складские помещения должны быть объектами недвижимости.

2)Из перечня обязательных документов для возврата этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции исключаются справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной и таможенной декларации.

Для производителей лицензионного алкоголя

1)«Лицензированные» производители обязаны с 01.07.2018 использовать федеральные специальные марки по новой форме со штриховым кодом, нанесенным организацией-изготовителем указанных марок, и содержащий уникальный идентификатор ЕГАИС в кодированном виде, позволяющим идентифицировать федеральную специальную марку и акцизную марку, а также маркируемую ею алкогольную продукцию.

2)Программно-аппаратные средства производителей должны обеспечивать считывание с федеральных специальных марок уникального идентификатора ЕГАИС, позволяющего идентифицировать федеральную специальную марку, а также маркируемую ею алкогольную продукцию

Для импортеров лицензионного алкоголя

Импортеры  обязаны с 01.07.2018 использовать акцизные марки по новой форме со штриховым кодом, нанесенным организацией-изготовителем указанных марок, и содержащий уникальный идентификатор ЕГАИС в кодированном виде, позволяющим идентифицировать акцизную марку, а также маркируемую ею алкогольную продукцию.

Программно-аппаратные средства импортеров должны обеспечивать считывание с акцизных марок уникального идентификатора ЕГАИС, позволяющего идентифицировать акцизную марку, а также маркируемую ею алкогольную продукцию.

Примечание юриста: организациям-производителям и импортерам алкогольной продукции разрешается маркировать алкогольную продукцию соответственно федеральными специальными марками и акцизными марками, на которые нанесены сведения о такой продукции в соответствии с действующей (текущей) редакцией ФЗ № 171-ФЗ в течение одного года со дня официального опубликования Федерального закона.

Для «лицензионных» оптовиков и «лицензионной» розницы

1)Фиксации сведений в ЕГАИС «лицензионными» оптом (не импортерами) и «лицензионной» розницей посвящен абзац 16 пункта 2 статьи 16 ФЗ № 171-ФЗ. При этом в тексте законопроекта, по всей видимости, допущена ошибка, поскольку заменяемой подпунуктом а) пункта 2 статьи 1 законопроекта фразы «считывание с них сведений о такой продукции, указанных в пункте 3¹ статьи 12 настоящего Федерального закона» в абзаце шестнадцатом пункта 2 статьи 8 ФЗ № 171-ФЗ нет, в связи с чем анализ изменений произвести невозможно.

2)Скорее всего, целью вносимых изменений должно было быть то, что  программно-аппаратные средства «лицензионных» оптовиков (за исключением импортеров) и  «лицензионной» розницы с 01.07.2018 должны обеспечивать считывание с маркированной продукции уникальный идентификатор ЕГАИС, позволяющий идентифицировать федеральную специальную марку и (или) акцизную марку, а также маркируемую ими алкогольную продукцию, однако даже в предложенной законопроектом дефективной редакции указанный абзац не вменяет рознице обеспечение считывания идентификатора с акцизных марок.

Для всех

1)С 01.01.2018 легализуются производство, закупки, поставки, хранение и (или) перевозки в целях вывоза за пределы Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров с соблюдением следующих требований:

• объем произведенной продукции должен соответствовать объему такой продукции, указанному в договоре поставки за пределы Российской Федерации (договоре поставки на экспорт), заключенному между производителем такой продукции и иностранной организацией,
• нанесение на этикетку такой продукции надписи на русском языке «Только на экспорт»,
• оборот такой продукции должен сопровождаться дополнительным обязательным сопроводительным документом – копией договора о поставке такой продукции за пределы Российской Федерации.

2)Вводятся дополнительные запреты в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

• на розничную продажу пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, на этикетке которых содержится надпись на русском языке «Только на экспорт» - с 01.01.2018;
• на передачу федеральных специальных марок и акцизных марок другому лицу;
• на использование средств измерения для учета объема производства, закупки, поставок и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции, а также нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции не соответствующих требованиям, установленным национальным или международным стандартом, а также законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
• на оборот алкогольной продукции без уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.

Другие изменения носят более-менее общий регулирующий характер, касающийся, в частности, бюджетных учреждений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, порядка проведения проверок, порядка проверки соблюдения лицензионных требований, новых оснований аннулирования лицензии, продление до 01.01.2020 особого режима правового регулирования в отношении хозяйствующих субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя.