ФАС в 2013 не давала региональным властям нарушать права участников алкогольного рынка

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в своем докладе о состоянии конкуренции в Российской Федерации по итогам 2013 года рассказала, как она борется с нарушениями антимонопольного законодательства со стороны региональных органов власти в отношении участников алкогольного рынка.

Так было открыто дело в отношении администрации Тамбовской области. Она приняла постановление, которым с июля 2012 года установила запрет розничной продажи алкогольной продукции с 23.00 до 09.00 часов в местах общественного питания, относящиеся к типу «закусочная» и в местах общественного питания, расположенных в жилых зданиях.

В соответствии с федеральным законодательством, ограничения розничной продажи алкогольной продукции не распространяются на розничную продажу, осуществляемую в пунктах общественного питания. Поэтому Администрация Тамбовской области установила ограничения, не предусмотренные федеральным законодательством. В ходе рассмотрения дела Администрация Тамбовской области признала свое нарушение, и сообщила об отмене постановления.

Еще одно дело было открыто в отношении правительства Ставропольского края. Оно установило с 15 июля 2012 года запрет розничной продажи алкогольной продукции в пунктах общественного питания, расположенных в организациях культуры, а также в зонах рекреационного назначения (в границах территорий занятых парками, скверами, пляжами). Однако в соответствии с нормами федерального законодательства ограничения розничной продажи алкогольной продукции не распространяются на розничную продажу, осуществляемую в пунктах общественного питания, расположенных в границах указанных территорий.

Правительство Ставропольского края пыталось обжаловать решение ФАС в Арбитражном суде Москвы, но суд признал решение антимонопольщиков законным и обоснованным. Региональная власть признала нарушение и направила в ФАС уведомление об отмене постановления.

А в Самарской области губернатор в своем послании депутатам губернской думы отметил необходимость увеличить долю самарских напитков до 80%, в том числе за счет монопольной поддержки региональных производителей.

ФАС возбудил дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о регулировании торговой деятельности в отношении губернатора и правительства Самарской области. В итоге были отменены неправомерные распоряжения областных властей.