Росалкогольрегулирование выступило против повышения акцизов на водку

Как сообщает корреспондент РБК Денис Пузырев, Росалкогольрегулирование выступило против предложенного Минфином повышения акцизов на водку. Доходы бюджета не вырастут, а потребители из-за роста цен будут покупать больше контрафакта, утверждают в ведомстве.

Как говорится в представленном 29 июня докладе Росалкогольрегулирования об итогах деятельности службы за последние полтора года, предложенное Минфином повышение в 2017–2018 годах акциза на водку не приведет к росту доходов бюджета.

В докладе отмечается, что поступления в бюджет от производителей крепкого алкоголя в 2014 году выросли всего на 2,3%, до 147,5 млрд руб., от производителей прочих алкогольных напитков (пиво, вино, слабоалкогольные напитки) — на 7,1%, до 155,4 млрд. руб., притом что акцизы для крепкого алкоголя с 1 января 2014 года были повышены на 25% (до 500 руб. за 1 л чистого спирта), а для остальных видов алкогольной продукции повышение составило от 14,3% (вино) до 25% (слабоалкогольные напитки).

— Таким образом, очевидно, что повышение ставок акциза не влечет за собой пропорционального увеличения сумм начислений и поступлений в бюджеты всех уровней, — заявил представлявший доклад начальник контрольно-аналитического управления РАР Алексей Аношин.

По словам чиновника РАР, дальнейшее повышение акцизов на алкоголь ведет не к дополнительным доходам бюджета, а к росту криминализации отрасли.

— Рост ставки акциза в 2014 году привел к сокращению не только темпов роста начислений и поступлений акцизов в бюджет, но и объемов производства легальной продукции и росту доли нелегального рынка, — заявил Аношин.

По данным РАР, в 2014 году объем производства водки в России (по данным ЕГАИС) составил 67,6 млн декалитров, а розничные продажи (по данным деклараций)  — 78,2 млн декалитров. Эта разница в 13,5%, или 10,6 млн декалитров, и составляет оценочную долю нелегальной водки на легальном рынке.

Данные РАР существенно расходятся с данными Росстата, в которых утверждается, что розничные продажи водки в 2014 году составили 103,9 млн декалитров при производстве 66,6 млн декалитров. В РАР разницу в цифрах объясняют различными методами подсчета. Регулятор учитывает только данные из переданных в ведомство розничными торговцами деклараций, а статистика Росстата формируется на основании сплошного статистического наблюдения за средними и крупными торговыми организациями и выборочного — за малыми, пояснили РБК в РАР.

В РАР признают, что оценить объем нелегального рынка водки точно не могут. «Итоги работы правоохранительных органов показывают, что контрафактная водка поставляется потребителю различными способами (вне официальных торговых сетей), в том числе с доставкой на дом, и в статистику РАР не попадает», — подчеркивается в докладе. Кроме того, в статистику РАР не попадает и самогон, производство которого растет, судя по увеличению спроса на самогонные аппараты, в 3-4 раза в 2014 году, отмечают в РАР.

Крупные водочные компании выступают резко против повышения акцизов, их представители настаивают на том, что оно ударит по легальному бизнесу.

—  Я считаю, что поднимать ставку водочного акциза — нерациональный путь. Даже Минфин не оспаривает того, что объем нелегального рынка крепкого алкоголя огромен. В этой ситуации государству следует принять меры, чтобы увеличить собираемость налогов с той части рынка, которая сейчас находится в тени, а не придушивать легальных производителей, которым сейчас приходится непросто, — говорит вице-президент компании Roust Игорь Косарев.