Пиво Pro

← Обратно к новостям
16 апреля 2015, 13:53 — Собственный материал Profibeer

Законопроект о лицензировании производства пива и пивных напитков Госдума может рассмотреть в апреле

Законопроект о лицензировании производства пива и пивных напитков Госдума может рассмотреть в апреле

В план работы Государственной думы на 7-24 апреля включено рассмотрение в первом чтении законопроекта о лицензировании производства пива и пивных напитков, внесенного в нижнюю палату более года назад и получившего отрицательные отзывы Правительства и правового управления Думы. В соответствии с планом, 20 апреля проект рассмотрит Совет Госдумы, а 24 апреля его рассмотрят на пленарном заседании.

Законопроект № 463846-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был внесен в Госдуму 3 марта 2014 года. Авторами его выступили депутаты Плетнева, Андреев, Алимова, Звагельский и другие. Отметим, что Виктор Звагельский 31 марта 2015 года снял свою фамилию с законопроекта.

Законопроект поддержали Заксобрание Ульяновской области, Смоленская областная дума, Алтайское краевое заксобрание, а также Мосгордума. Против выступил Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

В официальном отзыве Правительства, опубликованном 3 марта 2014 года, указывается, что положения законопроекта не в полной мере соотносятся с концепцией 171-ФЗ: согласно статье 19 171-го закона для получения лицензии на производство алкогольной продукции организацией представляется в лицензирующий орган схема оснащения основного технологического оборудования для производства указанной продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции. Однако оснащать этими автоматическими средствами необходимо производства пива и пивных напитков с мощностью более 300 тысяч декалитров в год, в то время как законопроект предлагает лицензировать производство пива мощностью более 100 тысяч декалитров в год. Соответственно, неясен порядок получения лицензий пивными производствами мощностью от 100 до 300 тысяч декалитров.

Также Правительство обращает внимание, что требования об установке счетчиков распространили на пиво и пивные напитки не так давно, в связи с чем достаточная правоприменительная практика государственного регулирования производства и оборота пива и пивных напитков еще не сформировалась. «При таких обстоятельствах введение дополнительного административного барьера в виде лицензирования производства и оборота указанной продукции требует серьезной проработки и установления переходного периода», – говорится в отзыве.

И, наконец, Правительство в начале марта 2014 года сомневалось, что вступление в силу законопроекта с 1 июля 2014 года даст возможность принять подзаконные акты, а также привести деятельность по производству и обороту пива в соответствие с лицензионными требованиями.

Подчеркивая, что в пояснительной записке к законопроекту нет достаточного обоснования, подтверждающего необходимость внесения предложенных законопроектом изменений, а также их эффективность, Правительство РФ заявило о том, что не поддерживает законопроект.

Правовое управление Госдумы 11 марта 2015 года подготовило заключение по данному законопроекту, в котором обращает внимание на несогласования в тексте проекта: законопроектом предполагается, что лицензированию не подлежит розничная продажа  пива и пивных напитков. Но в то же время лицензированию подлежат производство и оборот пива и пивных напитков, осуществляемые на основном технологическом оборудовании для производства пива и пивных напитков мощностью более 100 тысяч декалитров в год. Специалисты Госдумы обращают внимание, что, в соответствии с пунктом 16 статьи 2 171-го закона, понятие «оборот» включает в себя в том числе и розничную продажу. Также юристы подчеркнули, что используемое в проекте понятие «мощность основного технологического оборудования» относится только к производству соответствующей продукции, а не к обороту (лицензированию подлежат производство и оборот пива и пивных напитков, осуществляемые на основном технологическом оборудовании … мощностью более 100 тысяч декалитров в год).

Госдума не всегда строго следует своему плану: так, законопроект № 56080-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с запретом рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей» (в части рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей), включенный решением Совета в программу работы Госдумы на 7 апреля, не был рассмотрен на пленарных заседаниях 7, 8 и 10 апреля.

Портал Profibeer продолжает следить за ходом работы над этим проектом.

Поделиться
Смотрите также
26.12.2024
Итальянский пилз. Характеристики стиля и рецепт

Итальянский пилз, в уходящем году включённый в руководство по стилям пива Brewers Association, набирает популярность по всему миру. Пивоварам нравится это питкое пиво с интересным хмелевым характером. Однако почётный президент BJCP Гордон Стронг пока не уверен, что этот стиль заслуживает отдельной категории. О своём видении итальянского пилза и перспектив его развития он рассказывает в журнале Brew Your Own.

02.12.2024
Вестфальский фермерский эль. Неизвестный родственник сэзона

Германия не особенно ассоциируется с фермерскими элями, однако, как пишет эксперт по фермерскому пивоварению Ларс Мариус Гарсхоль в журнале Craft Beer & Brewing, такая традиция как минимум до середины XX века существовала в Вестфалии.

24.08.2021
Как приготовить боше — напиток из карамелизованного мёда

Боше — старинный напиток из карамелизованного мёда — всё чаще привлекает внимание домашних и профессиональных медоваров. О том, где искать корни этого рецепта, и о том, как безопасно организовать дома «извержение медового вулкана», в журнале Atlas Obscura рассказывает Джемма Тарлах.

17.05.2023
Порядок и прогресс: как развивается катарина-саур

Созданный бразильскими пивоварами стиль катарина-саур завоевал признание не только на родине. Секрет его — в максимально свежих фруктах, не обязательно экзотических. Обо всех хитростях бразильских пивоваров рассказывает президент BJCP Гордон Стронг.

06.05.2021
Как собирать и хранить дрожжи

Пивовары часто повторно используют дрожжи для экономии и более эффективного брожения. Однако чтобы дрожжи были здоровыми, нужно соблюдать правила их сбора и хранения, о которых рассказывает сайт Craft Brewing Business. При следовании им можно использовать дрожжи семь-десять раз.

Комментарии 0

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети
20 апреля 2026
Craft Brewers Conference (США)

Конференция крафтовых пивоваров США Craft Brewers Conference пройдёт 20-23 апреля 2026 года в Филадельфии, в Pennsylvania Convention Center.

28 апреля 2026
Выставка Global Ingredients Show 2026 (Москва)

28-я Международная выставка ингредиентов, сырья и оборудования для их производства Global Ingredients Show пройдёт 28-30 апреля 2026 года в Москве, в МВЦ «Крокус Экспо» (павильон № 2, этаж 3, зал 11).

16 мая 2026
St. Petersburg Craft Event 2026

16 мая 2026 года в культурном квартале «Брусницын» пройдёт St. Petersburg Craft Event — фестиваль творческого предпринимательства, где сосредоточена крафтовая культура Петербурга.

Лучшее
Mikkeller: «Я просто хотел варить хорошее пиво»