Как следует из материала Татьяны Ширмановой, в Министерстве экономического развития дают негативную оценку законопроекту РАР об ограничении продажи алкогольных напитков: подобные меры могут привести к росту цен на продовольственные продукты и увеличению доли теневого рынка.
В заключении министерства на законопроект также подвергается критике поднятие планки минимального уставного капитала: с 300 до 500 тыс. рублей для организаций, продающих алкоголь крепостью более 28%. Данный фактор сыграет в пользу крупных торговых сетей, что негативно отразится на количестве организаций розничной торговли и, в частности, магазинов «шаговой доступности».
Также министерство критикует запрет на продажу алкоголя крепостью от 16,5% в заведениях, расположенных на первых этажах жилых домов. В министерстве считают, что, как минимум, данный запрет не должен касаться точек общепита. Кроме того, реализация предлагаемых мер без анализа экономических последствий приведет к существенному сокращению доходов розничных магазинов шаговой доступности. В самом тексте законопроекта, впрочем, нет запрета на продажу алкоголя в жилых домах, поэтому не совсем понятно, в связи с чем министерство поднимает этот вопрос. Возможно, он относится к находящемуся на первом чтении законопроекту пензенского заксобрания, которое предлагает ввести данное ограничение.
Также законопроект предусматривает запрет на реализацию алкоголя выше 16,5% в парковых зонах, городских лесах и на пляжах. Исключение составляют только точки общепита. Минэкономразвития в своем заключении указывает, что в представленном виде предложение не может быть реализовано. Прежде всего, в экономическом ведомстве полагают необходимым не устанавливать предельную крепость алкоголя, который разрешено продавать в местах общественного питания, расположенных в парках и скверах, а то получится, что распивать алкоголь любой крепости в таких местах можно, тогда как продавать будет нельзя. «Обоснований такого дифференцированного подхода разработчиком не представлено», — говорится в заключении.
На сайте Министерства экономического развития заключение на данный момент не опубликовано.
Напомним, что законопроект РАР также вводит различие между розничной продажей алкоголя крепостью до 28% включительно и реализацией всех видов спиртных напитков. Так, уставный капитал для организаций, занимающихся розничной продажей алкоголя в целом, должен составлять от 500 тыс. рублей до 2 млн рублей. Помимо этого, РАР предлагает различать лицензии на продажу всей алкогольной продукции и ограниченной крепостью в 28%.