Насколько целесообразно введение пониженной ставки акциза для слабоалкогольного пива и каковы перспективы принятия этой меры? Об этом портал Profibeer спросил Сергея Дробышевского, директора по научной работе Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара.

— Дифференциация акциза в зависимости от крепости пива, и в частности — дополнительно пониженная ставка для слабоалкогольного пива, существует в нескольких странах Европы с целью стимулировать за счет ценовой доступности продажи пива с меньшим содержанием алкоголя. В Германии, например, такой многоступенчатый акциз действует уже много лет. Таким образом правительства этих стран создают экономические предпосылки к употреблению гражданами алкогольного продукта, который наименее опасен с медицинской и социальной точки зрения. Как показывает практика этих стран, несмотря на то что ставки акциза между пивом обычной крепости и слабоалкогольным различаются весьма незначительно, эта мера вполне эффективна. Косвенно об этом говорит и тот факт, что даже в условиях ухудшения экономической ситуации в Европе власти упомянутых стран не рассматривают возможность мобилизации дополнительных доходов в бюджет за счет ее отмены.

— На российском рынке слабоалкогольное пиво крепостью меньше 3,5 градуса представлено очень слабо. Поэтому некий прирост производства и потребления более дешевого слабоалкогольного пива, которое может дать пониженная ставка акциза для этой категории, не будет очень заметен в общем объеме. Впрочем, и само ведение этой меры в нынешней ситуации представляется весьма маловероятным. В условиях негативных внешнеэкономических факторов, по-прежнему низких цен на нефть и общего спада в экономике, российское правительство, находясь в очень тяжелой бюджетной ситуации, очевидно предпочитает меры, которые могут здесь и сейчас дать гарантированно быстрый финансовый результат. Политика «тонких настроек» в акцизном регулировании к таким мерам не относится: ее гипотетически положительный эффект, если и проявится, то не в текущем расчетном периоде, а в перспективе 3-4 лет.

— Полагаю, что шансы на введение дифференцированной ставки акциза на пиво могут возрасти лишь после прохождения кризиса, когда начнет восстанавливаться потребительское поведение населения докризисного типа, для которого характерны траты не только на товары первой необходимости, но и на продукты других категорий, когда будут более активно развиваться услуги питания вне дома. Тогда, возможно, правительство и примет к рассмотрению вопросы о переходе к новой системе акцизного налогообложения.