ВОЗ не стала обязывать страны мира повышать акцизы на алкоголь

Страны Организации Объединённых Наций поддержали текст глобальной политической декларации, в которой в комплексе рассматриваются вопросы борьбы с неинфекционными заболеваниями и охраны психического здоровья. Декларацию планируют окончательно утвердить в октябре 2025 года.

Подготовленный ВОЗ документ рассмотрели в ходе четвертого совещания высокого уровня по неинфекционным заболеваниям и психическому здоровью.

К неинфекционным относят в том числе сердечно-сосудистые заболевания, болезни легких, рак и диабет. Злоупотребление алкоголем, наряду с курением, нездоровым питанием, отсутствием физической активности и загрязнением воздуха, по мнению ВОЗ, входит в число основных модифицируемых факторов риска неинфекционных заболеваний. В декларации подчёркивается, что ежегодно в мире 2,6 млн человек умирают от причин, связанных с употреблением алкоголя. Всего от неинфекционных заболеваний в 2021 году в мире умерли не менее 43 миллионов человек, в том числе 18 миллионов человек в возрасте до 70 лет. 

В декларации сформулированы действия, которые страны мира должны предпринять до 2030 года для достижения целевого показателя — снижения на треть преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний. Среди них и меры по сокращению доступности алкоголя.

Страны мира должны рассмотреть возможность введения или повышения акцизов на алкоголь в «соответствии с местной ситуацией», а также ограничить злоупотребление алкоголем, в том числе рассмотреть введение мер по ограничению продвижения и доступности алкоголя. В отличие от первой версии документа, страны не обязаны увеличивать акциз — ВОЗ предлагает им рассмотреть возможность повышения в зависимости от обстоятельств.

Ещё одна задача — повышение информированности людей о здоровье, развитие просветительских программ и распространение информации о вреде злоупотребления алкоголем. Также в системах здравоохранения, прежде всего на первичном уровне, должна быть расширена возможность получения психологической поддержки и лечения, в том числе при злоупотреблении алкоголем.

Международный альянс ответственного потребления алкоголя (IARD) приветствовал принятие декларации в такой версии. «Мы видим прогресс в сокращении злоупотребления алкоголем, и принятие мер нужно ускорить. IARD в своих действиях опирается на достижения науки, и мы готовы поддержать правительства, гражданское общество и ВОЗ в разработке решений, которые фокусируются на злоупотреблении алкоголем», — заявил глава организации Джулиан Брэйтуэйт. 

Ассоциация Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV), представляющая винодельческие предприятия Евросоюза, также выступила с поддержкой новой версии документа. CEEV отметила, что для борьбы с неинфекционными заболеваниями необходимы всеобъемлющие, сбалансированные и основанные на доказательствах стратегии, продвигающие здоровый образ жизни и социальное благополучие. «Декларация отражает этот подход и признаёт, что самый эффективный путь к цели — это акцент на сокращении злоупотребления алкоголем, а не ущемление ответственного и умеренного потребления», — заявила организация. В CEEV напомнили, что в период 2010-2019 годов смертность от алкоголя в мире снизилась на 20%, а нетрудоспособность — примерно на 17%. 

Глава Союза виноделов Италии (UIV) Ламберто Фрескобальди выразил надежду, что принятое решение принесёт положительные последствия винодельческой отрасли, которая много лет сталкивается с нападками на международном и европейском уровне. «Мы наконец-то возвращаемся к различению употребления и злоупотребления алкоголем. Умеренное потребление неотъемлемо связано с вином, и виноделы всегда поддерживали и продвигали культуру осознанного потребления», — подчеркнул он.

США заявили, что не поддержат декларацию. Министр здравоохранения Роберт Кеннеди-младший заявил, что декларация игнорирует самые острые проблемы, и её принятие выходит за рамки полномочий ООН. Он назвал документ противоречивым и подчеркнул, что он содержит положения обо всём, «начиная с налогов и заканчивая деспотичными распоряжениями». Вместо этого министр здравоохранения США призвал международное сообщество объединиться в борьбе с распространением ультрапереработанных продуктов — США хочет возглавить это движение. Дональд Трамп в первый день президентства подписал исполнительный указ о выходе Соединенных Штатов из ВОЗ — ожидается, что США выйдут из организации 22 января  2026 года.