Евразийский пивоваренный альянс представил резолюцию, которая выступает против последних изменений в Техрегламент ТС

— Резолюция с рекомендациями по регулированию производства и обороту пивоваренной продукции — это первый официальный документ альянса с консолидированной позицией пивоваренных ассоциаций из четырех стран ЕАЭС. В нем объединен опыт и экспертиза крупнейших пивоваренных компаний. Мы надеемся, что совместно с регуляторами получится выработать оптимальные решения для развития индустрии, —  говорит Андрей Губка, председатель совета российской Ассоциации Производителей Пива. 

Документ был принят 29 апреля во время круглого стола по теме «Пивоваренная индустрия стран ЕАЭС в условиях новых вызовов». В нем участвовали представители власти и члены Ассоциации Производителей Пива Росии, Гильдии пивоваров Республики Беларусь, Союза пивоваров Республики Казахстан и Ассоциации пивопроизводителей Республики Кыргызстан.

Резолюция включает несколько рекомендаций:

Сохранить требования текущего техрегламента ТР ЕАЭС 047/2018 в части содержания соложеного и несоложеного сырья в термине «пиво» в пропорции 50% на 50%. 

В действующей редакции техрегламент предполагает долю солода в пиве не менее 50%. Ряд предприятий России предлагают увеличить долю соложенного сырья при производстве пива до 80%. По мнению Ассоциации, это приведет к падению разнообразия ассортимента марок для потребителей, поскольку новые нормы по рецептуре ограничат пивоваров ЕАЭС в производстве пива различных сортов. В данный момент ограничения по рецептуре пива отсутствуют во всех странах ЕАЭС, кроме России, что затрудняет свободный товарооборот между странами. Впрочем, Союз российских пивоваров выступает за ужесточение.

Внести поправку в пункт 85 Договора о ЕАЭС, которая исключает применение государственного ценового регулирования на пиво и пивные напитки.

По мнению ассоциации, введение минимальной розничной цены (МРЦ) на пиво приведет к падению легального производства и розничных продаж, к росту инфляции и станет дополнительной нагрузкой на потребителей и добросовестный бизнес. В случае установления МРЦ на пиво, итоговым результатом для экономики и общества станут сокращение численности рабочих мест, налоговых отчислений и снижение покупательной способности. Альтернативой введения МРЦ может стать создание реестра производителей пива, который, в отличие от МРЦ, действительно сможет стать эффективной мерой борьбы с нелегальным оборотом на рынке. По этому пункту мнение ассоциации также расходится с мнением Союза российских пивоваров и ряда российских предприятий, которые поддерживают МРЦ пива.

 Не вводить унифицированную обязательную маркировку пива в странах ЕАЭС.

Вынужденное введение маркировки в рамках текущих технологических решений приведет к принудительному замедлению производственных линий на 30-50%, что повлечет соответствующее снижение объемов производства и риск сокращения рабочих мест как в пивоваренной отрасли, так и в смежных отраслях — а значит, и сокращение налоговых доходов бюджетов всех уровней. Маркировка — это избыточный инструмент. На пивоваренном рынке уже действует система ЕГАИС, которая позволяет вести эффективный учет розничной реализации пива. 

Внести необходимые изменения в технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции».

Ряд технических параметров производства пива в действующей редакции не соответствуют международной практике и стандартам безопасности. Для приведения характеристик к мировым критериям необходимо в действующей редакции техрегламента уточнить требования к воде при производстве пива, цветности пива, к сортам пивоваренного ячменя, а также к районированию ячменя.

Новый технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» начнет действовать с 1 января 2022 г. Сейчас совет Евразийской экономической комиссии рассматривает проекты изменений, которые предоставляют страны-участницы ЕАЭС.