Производители пива сообщают о необоснованных проверках РАР

Как пишет газета «Версия», в последние месяцы ряд малых пивоваров приостановил свою работу из-за возбужденных Росалкогольрегулированием административных дел. Сможет ли работа возобновиться, непонятно.

В середине сентября начальник управления контрольной работы Росалкогольрегулирования Ольга Лиршафт направила письма в межрегиональные подразделения службы. В одном из документов указывалось, что местные службы должны провести анализ и выявить производителей пива, которые осуществляют «производство пивных напитков без предоставления информации о покупке основного сырья либо его самостоятельном производстве». В другом документе отмечалось, что проверка должна проводиться в форме административного расследования.

Как рассказал на условиях анонимности владелец одной из пивоварен, к ним пришли с проверкой, но на каком основании — объяснить не смогли. В итоге дело возбудили «по подозрению», арестовали пиво и отправили его на экспертизу. Бумаг с указанием, что именно нарушили пивовары, никто не получил. Изначально они обвинялись в том, что используют «при производстве крафта в качестве исходного сырья пиво», но не вносят в ЕГАИС данные об использовании сырья.

– Такого бардака, в котором находится наша отрасль, ещё не было. Те, кто сидел в серых схемах, так и сидит в них и ЕГАИСа не боится, – считает председатель Союза пивоваров Южного Урала Илья Ройтенберг.

Кроме того, как сообщают пивовары, местные регуляторы не имеют к ним претензий, но обязаны выполнить приказ из Москвы – возбудить дела. Юрист Николай Ковалев и адвокат Максим Сидоров, которые защищают пивоваров в таких административных делах, рассказали, что по распоряжению головного РАР на местах подменяют саму процедуру:

– Сотрудники Росалкогольрегулирования по прямому распоряжению руководства своими действиями подменяют процедуры плановых и внеплановых проверок административным расследованием, что позволяет обходить многие неудобные для проверяющих права и гарантии бизнесменам при таких проверках: преимущественно уведомительный характер проверок, двухлетний мораторий на проверки субъектов малого бизнеса, прокурорский надзор за проведением проверок и т.д. Получается, что Росалкогольрегулирование нарушает основополагающий принцип, установленный ст. 1.5 КоАП РФ, – презумпцию невиновности.

О подобных проверках РАР сообщают пивоварни Подмосковья, Поволжья, южных регионов. Одновременно производители отмечают возросший интерес со стороны налоговой.