Ораз Дурдыев: «Мы готовы предоставить Минфину экономические аргументы в пользу заморозки акцизов и рассчитываем на конструктивный диалог»

Ораз Дурдыев, директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям АО «САН ИнБев», прокомментировал порталу Profibeer решение о передаче Министерству финансов руководства Росалкогольрегулированием и функций по выработке политики в сфере регулирования алкогольного рынка.

— Данные структурные изменения мы оцениваем весьма позитивно, так как некоторые вопросы, которые вызывают озабоченность в нашей отрасли, изначально было бы логичнее обсуждать именно с Минфином.  Несмотря на то, что с Росалкогольрегулированием у нас были установлены вполне рабочие отношения, не все волнующие индустрию проблемы могли быть решены в рамках нашего взаимодействия. Нас крайне беспокоит введение ЕГАИС, а именно — отсутствие фундаментальной подготовки к связанным с ней изменениям. Система была апробирована на сравнительно небольшом количестве участников, то есть полностью отсутствовал тестовый режим. По факту он проходит сейчас, непосредственно в процессе имплементации для всей отрасли, в результате чего система не стабильна и нередко возникают сбои. Также остается открытым вопрос  об ошибочном делении на пиво и пивные напитки. Однако основополагающим моментом во всех этих проблемах является отсутствие предварительной оценки воздействия нововведений регулятором, хотя они оказывают серьезное влияние как на финансовые, так и на социальные аспекты. Яркий пример — ограничение ПЭТ. Несмотря на то, что инициатива предполагает очень большой финансовый риск, весь негативный эффект от этого не учитывается в той мере, в какой должен, особенно в текущих условиях.

— Еще один важнейший момент, обсуждение которого мы бы хотели продолжить с Минфином, — замораживание ставки акциза для пива. Дальнейшее следование текущей акцизной политике в отношении пива приведет к смещению потребления в сторону крепкого алкоголя и увеличению доли серого рынка ввиду неизбежного повышения стоимости конечного продукта. В ноябре прошлого года правительство утвердило «дорожную карту» по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке. Ее название говорит о несовершенстве текущего положения отрасли и системе регулирования. Видимо, ключевой задачей Министерства финансов как раз и станет координация осуществления всех перечисленных в карте мероприятий, в том числе направленных на увеличение платежей от производителей крепкого алкоголя. Из всех акцизных поступлений наша индустрия платит порядка 50%, поэтому нам бы хотелось вновь инициировать разговор о раздельном регулировании пивоваренной отрасли. Мы, безусловно, рассчитываем на конструктивный диалог, так как если не произойдут какие-то существенные позитивные изменения, то проиграют все: государство не получит необходимого количества поступлений в бюджет, производители потеряют прибыль, а потребители просто не смогут позволить себе пиво по доступной цене. Мы готовы предоставить полный расчет экономической эффективности заморозки акцизов и надеемся, что наши аргументы будут правильно восприняты Минфином.