Корреспондент «Газеты.ру» Павел Чернышов спросил экспертов, как они оценивают меры, предусмотренные в подписанной премьер-министром «дорожной карте».

Одной из главных задач «дорожной карты» является сокращение употребления алкоголя до 11,3 л в пересчете на абсолютный алкоголь на душу населения в 2016 году и до 10,6 л в 2018-м. При этом в 2014 году уровень потребления составил 12 л на душу населения. Одновременно со снижением потребления планируется нарастить акцизные поступления с 302,9 млрд руб. в год в 2014 году до 357,1 млрд в 2017-м. Добиться этого планируется за счет вытеснения с рынка нелегальной продукции.

По словам Дмитрия Доброва, председателя правления Союза производителей алкогольной продукции, значительная доля суррогатов приходится на медицинскую продукцию, содержащую спирт, а также на крепкий алкоголь, который завозят из стран Евразийского экономического союза.

— Есть важные пункты, касающиеся усиления контроля сырья для производства препаратов медицинского назначения, рост потребления которых произошел за несколько лет. Также мы столкнулись с тем, что значительно вырос нелегальный ввоз водки из Казахстана. Нельзя сказать, что основная масса ее произведена нелегально, напротив, легально, но поскольку там значительно ниже акцизы, то стоит она дешевле, — подчёркивает Добров.

По мнению Вадима Дробиза, директора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя, возможно, что российские власти захотят добиться повышения алкогольных акцизов во всех странах.

— Но сомнительно, что по просьбе Москвы кто-то решит поднять собственные акцизы в пять раз. В Белоруссии, насколько нам известно, наоборот, планируют акцизы снижать, — подчёркивает Дробиз.

По мнению Дмитрия Доброва, наиболее вероятно, что ввоз алкоголя физическими лицами будет ограничен до 5 литров на человека.

— Массовый ввоз осуществлялся как раз физлицами, обычно везут не фурами, а автомобилями типа «газель». На границе говорят, что едут на свадьбу, а потом вся эта водка появляется на прилавках, — говорит Добров.

Как считает Вадим Дробиз, «дорожная карта» позволит убрать нелегальную продукцию из розницы за счет совершенствования контроля за продажами.

— Обеление розницы — одна из немногих целей, которых «дорожная карта» позволит добиться. Сегодня 30% розницы продается нелегально. Это алкоголь промышленного производства, но без акцизов. Введение ЕГАИС на 20% поднимет легальный объем продаж, — полагает Дробиз и добавляет, что победа над региональным сепаратизмом также возможна.

— Сегодня каждый регион заинтересован в том, чтобы чужой продукции на прилавках не было. Есть свои производители, с которых местный бюджет получает деньги. В результате регионы закрывают для чужой продукции, рынок похож на лоскутное одеяло. Вместо этого все акцизы заберут в бюджет и будут распространять пропорционально населению. Впрочем, местные власти тут можно понять: регионы держатся за любое производство, которое что-то дает в кризис, — говорит Дробиз.