13 сентября 2019 года в Москве прошёл форум представителей пивоваренной отрасли, приуроченный к 20-летию со дня образования Союза российских пивоваров. Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ поздравил Союз с юбилеем и напомнил, как менялось потребление пива на протяжении времени.

— После столь содержательной и меня лично весьма впечатлившей статистики, я бы хотел предаться воспоминаниям. Мои воспоминания начинаются с тех времен, когда большинства из вас ещё не было на свете. Я в 60-е годы был студентом в Ленинграде. И я очень хорошо помню, как едешь на трамвае по проспекту Обуховской Обороны вдоль Невы, это был такой рабочий Невский район, и буквально на каждой остановке трамвая стоит пивной ларек. И у каждого пивного ларька всегда стоят люди, а зачастую очереди.

«В 1993 году акциз на пиво подняли, и в одночасье просело производство»

Так вот, в 1984 году, перед началом известной кампании по борьбе с пьянством у нас средний российский гражданин потреблял 25 литров на душу. Борьба с пьянством, эта кампания в 1986 году, привела к тому, что вдвое сократилось потребление крепких алкогольных напитков, на четверть сократилось потребление пива и вдвое сократилось число смертей от так называемых случайных отравлений алкоголем. Я уже не говорю о том, что не попадало под эту категорию. Давно не видел Александра Викентьевича Немцова, на мой взгляд, самого выдающегося специалиста-психиатра, специалиста по последствиям алкогольных всех дел. Мне довелось в одну из его книг писать предисловие, вот там он продемонстрировал очень убедительно, что у нас в те времена, когда от этих случайных отправлений алкоголем умерло 51 000 человек, – это было больше, чем от убийств. Он доказывал, что на самом деле в год умирает 1 млн человек от всяких последствий, пьянства и так далее. После 1986 года много чего изменилось и восстановилось потребление пива, восстановились эти самые 25 литров. Мы к ним пришли где-то в 1997 году. А что было между?

Между был 1993 год, когда акциз на пиво в одночасье подняли с 25% до 40%, и сразу просело производство. И в 1994 году, я сказал уже, что мы достигли вот этого максимума за 50 тысяч погибших прямая смертность от так называемых случайных отравлений алкоголем, которые всегда на 10% было, когда человек умирает от передозировки алкоголя в крови, а остальные 90% — это суррогатное производство (у меня есть этому подтверждение). Суррогаты крепкого алкоголя, так как никаких суррогатов пива никогда не существовало.

И в 1996 году акциз был снижен нашими общими усилиями, и тут есть люди, которые все это помнят, поэтому пошло вверх производство и потребление пива. И буквально за два года смертность от случайных отравлений алкоголем снизилась вдвое вместе со снижением потребления крепкого алкоголя.

«Государственная алкогольная политика влияет на демографию»

Эта история про то, как государственная политика, налоговая политика (и не только налоговая) влияет на нашу демографию. И на меня очень сильное впечатление произвело в прошлом выступлении то, что я этого не знал никогда. Вот то, что вы обнаружили, спасибо компании Nielsen, за то, что вы увидели полное совпадение кривых долей потребления безалкогольных напитков и пива. О чем это, с моей точки зрения, говорит? О том, что пиво удовлетворяет потребность в жидкости, потребность удовлетворить жажду. Очень интересно было бы, если на этом графике у вас была бы ещё и водка. Я не сомневаюсь что в июле, когда жарко, ее пьют меньше. Это вещи, конечно, связанные.

Но теперь я хотел бы вспомнить, что в 1999 году был участником первой конференции, когда был учреждён Союз. И я нашел свое приветственное слово. Тогда я приветствовал от имени не только Союза потребителей России, но и от комитета по промышленности Государственной думы. И я обнаружил в тезисах своего выступления вот такую речь. Меня очень порадовало то, что в приветственных словах, с которых начиналась конференция, представители наших ведущих конфессий сказали то, что, я думаю, присутствующим здесь ясно, но почему-то до сих пор не ясно огромному количеству людей, которые принимают властные решения. Говорили они примерно то, что Теймураз Казбекович Боллоев сформулировал так: «Не мешайте пиво с водкой». И действительно, следовало бы деятелям государства и исполнительной власти об этом помнить.

«В 2020 году все мы должны пить исключительно легальный алкоголь в количестве 4,5 л»

И, казалось бы, в теории они теперь это знают, потому что в 2009 году появился документ, который почему-то на подобных мероприятиях, в разных аудиториях, в том числе среди иследователей, я не слышал, чтобы кто-нибудь вспоминал про то, что в 2009 году правительство утвердило Концепцию реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. Она, стало быть, реализуется уже 11 лет, и остался ещё годик нам. И что же было в этой концепции? Ожидаемые результаты реализации к 2020 году:

• Ликвидация нелегального рынка.
• Снижения употребления алкогольной продукции на душу населения на 55%.
• Создание условий для дальнейшего постоянного снижения потребления алкогольной продукции.

И в этой же концепции, в ее аналитической части были данные, из которых легко увидеть, что тогда, по оценке Правительства, нелегальное употребление алкоголя составляло 44%. Соответственно, согласно концепции, в 2020 году все мы должны пить исключительно легальный алкоголь в количестве 4,5 литра. Между тем, по данным ВОЗ в 2018 году этот показатель в РФ составил 11,7 литра. Причем эти данные вряд ли могут учитывать нелегальный алкоголь, доля которого, по оценкам авторитетных экспертов, варьирует от 30 до 70%.

«Нереализованной осталась приоритетная задача Концепции – изменение структуры потребления»

Причину такого положения я вижу, прежде всего, в том, что практически нереализованной осталось приоритетная задача, которая первая стояла в этой концепции и стоит до сих пор — «Изменение структуры потребления алкогольной продукции за счет уменьшения потребления крепких спиртных напитков», которые и составляют основную часть нелегального алкоголя.

Не знаю, что было в головах у тех, кто тогда это записал. Может быть, они не очень знали, что тогда нужно было делать, но тогда хотел бы подсказать. Я думаю, что эту задачу решить невозможно, пока грамм этилового спирта, потребляемый в водке, остается примерно на три четверти дешевле грамма этилового спирта, потребляемого в пиве, и в три-четыре раза дешевле такого же грамма, потребляемого посредством вина виноградного…

Я бы хотел также исполнить приятную обязанность и Андрею Анатольевичу вручить благодарственный диплом от Союза потребителей с благодарностью за многолетнее плодотворное сотрудничество с Союзом потребителей и в связи с 20-летием. Желаем Союзу и всем его членам процветания на благо всем российским любителям пива.