Экс-исполнительный директор НСППиН.
IV Всероссийская конференция-дегустация «Независимое пивоварение, сидроделие, медоварение России»
← Обратно к разделу Все события 400 /calendar/ /upload/structure_1/0/9/1/structure_91/Продолжаем публикацию выступлений с форума НСПП. Сегодня – выступление исполнительного директора НСППиН Ксении Якимовой.
— Здесь перечислен, конечно, не полный перечень тех претензий, по которым вас проверяют государственные структуры, но самые активные и важные. Я была в Майкопе в прошлом году, там делились опытом, потому что случилось так, что в течение двух месяцев были проведены проверки сразу четырьмя структурами. Это, конечно, не касается маленьких пивоваренных заводов, более, так скажем, средние российские предприятия, из тех, с кем я общалась. И они сказали, что самые лояльные были МЧС, потому что просто выписали предписания. ФНС оштрафовала более чем на 2 миллиона, Роспотребнадзор – тоже порядка 2 миллионов, и РАР тоже по всем статьям штрафует. Поэтому по поводу риск-ориентированного подхода, как могут проверить вас, не выходя из кабинета вышеуказанной структуры.
— В Роспотребнадзор вы все подаете информацию о том, что вы начинаете производство алкогольной продукции, в самом начале. Далее – реестр деклараций. В Росалкогольрегулировании вообще все просто, там есть ФРАП, куда вы заносите информацию о вашем продукте, туда еще нужно этикетку прикреплять, и декларации, в том числе, вы подаете, плюс информация из ЕГАИС. ФНС, понятно, ЕГРЮЛ и нам еще потом Дмитрий Тарасевич расскажет про кассы, онлайн кассы, на которые мы все будем переходить. Вот здесь, как мне однажды сказал один из участников нашего рынка, о том, что вы вечно кошмарите бизнес, вот хочу вас немного покошмарить.
— Роспотребнадзор, как я сейчас услышала, о том, что требования технического регламента, это 123-й федеральный закон. Соответственно, те штрафы, которые у нас здесь есть, они будут применимы, по всей видимости, и через несоблюдение требований технического регламента. Какие регламенты есть у Роспотребнадзора. Самый для нас применимый и важный – «О безопасности пищевой продукции», также «Пищевая продукция в части ее маркировки», это ваша этикеточка. И ТС «О безопасности упаковки». На самом деле, есть еще один технический регламент, по Сельхознадзору, и обещала ФНС, если я сейчас ничего не путаю и не ошибаюсь, в том числе. Информация вся у нас размещена на сайте, поэтому, кому интересно, можете сейчас сфотографировать, или, кому интересно, я всем информацию направлю.
— В Роспотребнадзор вы подаете декларацию соответствия и вот тоже штрафные санкции по административному правонарушению. По поводу плановых проверок. Понятно, что они приезжают раз в три года, Роспотребнадзор, но вы помните, что если потребитель пожаловался на некачественный продукт. Буквально две недели назад у нас был случай, когда позвонила девушка и говорит: «Я вот пиво приобрела, и вы знаете, мне кажется, что в это пиво подмешали димедрол, как я могу его идентифицировать?». Я спрашиваю, что за пиво и так далее, а она говорит, что вот в стакане не допила. Мы с девушкой пообщались, она, конечно же, все поняла. Конечно, для нас это с вами смешно, но мы все с вами знаем, что потребитель у нас бывает очень разный. Мы сами с вами потребители, и хотим, чтобы производители какой-то другой продукции относились более понятливо.
— Итак, если потребитель пожаловался – это первый момент, а второй случай – это когда потребитель пожаловался, как у нас случай был, на просроченные «Кириешки» в розничной точке, пришел Роспотребнадзор проверить «Кириешки», а выяснилось, что пиво маркировано неправильно. И в этом случае в течение трех дней вызывают производителя к себе в Роспотребнадзор со всеми этикетками на всю производимую продукцию. Вот информация по внеплановым проверкам, в том числе.
— По поводу анализа, мы общаемся с Роспотребнадзором тоже достаточно активно, как и со всеми остальными государственными структурами. И в числе основных вопросов ХАССП. Как вы знаете, этот ХАССП у всех должен быть внедрен, не просто такая бумажка, потому что у нас Роспотребнадзор аккредитован, с прошлого года все сотрудники прошли аккредитацию, и могут проверить всю вашу документацию.
— Далее, нормативно-техническая документация, а также ослабление внимания к прослеживаемости сырья и готовой продукции. На эту прослеживаемость внимание обращает и ФНС, потому что это акциз. И мы с вами прекрасно знаем, и читаем все, в том числе, и портал Profibeer, как можно отследить, что акциз не был уплачен. Слава богу, к мини-пивоварням это не относится, но с более-менее крупными и средними пивоваренными предприятиями были случаи в нашей практике, ФНС выявляет информацию о том, что закуплено сырья одно количество, а акцизы недоплачены в бюджет Российской Федерации.
— И обратите внимание на оформление этикетки. Это вообще отдельная жизнь. Уважаемые коллеги, хочу обратить ваше пристальное внимание на ту информацию, которую вы наносите на ваш продукт. Что есть этикетка? Этикетка – это паспорт, который вы, в первую очередь, размещаете на ФРАПе. Прочтя этикетку и не выходя к вам на предприятие, внимательно ее изучив, можно сделать несколько выводов. Первое – это неверная нормативно-техническая документация, отсюда вы неверно наносите информацию на этикетку, неверно подаете при декларировании, а неверная информация при подаче декларации – это тоже штрафы от Роспотребнадзора, которые никому не нужны. То же касается требований технического регламента. Отсюда могут сказать, что это неверно внедренная система ХАССП, отследить это все можно через ЕГАИС, через декларацию, через ФРАП. Хочу особо обратить ваше внимание на требования технического регламента, самые важные моменты я выделила красным. По поводу маркировки на русском языке – особенно прошу обратить на это внимание.
— Основные ошибки при оформлении этикетки – это отсутствие на фронтальной этикетке информации на русском языке. Это требование как технического регламента, так и ГОСТа на пищевые продукты. Ссылки на ГОСТы указываются очень часто, встречаются такие моменты, когда указан ГОСТ 2009 года, который, конечно, уже давно не действует, а еще хуже, когда указываются ГОСТы, которые были отменены при вступлении в силу ГОСТа 2009 года. И когда вы печатаете всю эту информацию во ФРАП, конечно, раздаются звонки, что вот это не проходит. Год назад все проходило, сейчас уже Росалкогольрегулирование все подчистило, и теперь подходят только конкретные, правильные ГОСТЫ, за 2009 года уже ГОСТ не вбивается.
— Далее, смешение понятий «пиво» и «пивной напиток». У нас прошел конкурс, и сегодня вы продегустируете напитки, и выписаны все награды и дипломы по вашим заявкам. Но хочу обратить ваше внимание, что вы указываете на этикетке «пиво», а напиток пивом на сегодняшний день не является. Об этом говорила сегодня Елена Вячеславовна, это пивные напитки. На пивные напитки, соответственно, и ГОСТ немножко иной, и тогда часть информации на ваших этикетках неверна и так далее.
— Еще распространенная ошибки, особенно, у крафтовых пивоваров, когда вы пишете Original Gravity (OG), то очень часто указываете в процентах. В процентном соотношении указывается экстрактивность начального сусла. Понятно, что это, в принципе, одно и то же, но если указываете OG, то будьте добры, указывайте это верно. И еще, это стилистически указание неверное, мы сталкивались с тем, что информация, которую вы наносите на этикетку, бывает очень далека от действительности, это 90% случаев пивных этикеток.
— И ссылки на Единые санитарные требования, которые были отменены при вступлении Технического регламента, говорит о том, что ХАССП на вашем предприятии не внедряли. По поводу штрафов, думаю, тут уже все понятно.