Законопроект № 624461-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026; 2005, № 30, ст. 3113; 2006, № 1, ст. 20; 2009, № 1, ст. 21; 2011, № 30, ст. 4566, 4601; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3589, № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7584, 7611; 2013, № 30, ст. 4065; № 44, ст. 5635) следующие изменения:

1)пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной и спиртосодержащей продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (как состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях, так и не состоящие в данных отношениях), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.»;

2)в статье 11:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции)  осуществляются организациями.»;

пункт 5 после слова «алкогольной» дополнить словами  «и спиртосодержащей»;

3) в статье 16: название статьи изложить в следующей редакции: «Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции  и потреблению (распитию) алкогольной продукции»;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей продукции в нестационарных торговых объектах.»;

в пункте 5:

абзац первый после слов «Не допускается розничная продажа алкогольной» дополнить словами « и спиртосодержащей»;

абзац второй после слова «алкогольной» дополнить словами «и спиртосодержащей»;

абзац третий пункта 6 после слова «медовухи» дополнить словами «, спиртосодержащей продукции»;

4) в статье 18:

в абзаце втором пункта 1 слова «пива и пивных напитков,»  исключить;

пункт 2 дополнить абзацами двенадцатым – шестнадцатым следующего содержания:

«производство, хранение и поставки пива и пивных напитков;

хранение пива и пивных напитков;

закупка, хранение и поставки пива и пивных напитков;

розничная продажа пива и пивных напитков.»;

5) в статье 19:

в пункте 3.2:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) документы, предусмотренные подпунктами 1 – 3 пункта 1 настоящей статьи (для заявителя-организации);»;

в подпункте 2 слово «заявителя» заменить словами «заявителя-организации»;

дополнить подпунктами 5 – 8 следующего содержания:

«5) заявление о выдаче лицензии с указанием фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, адреса его места жительства, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, наименования банка и номера расчётного счёта в банке, лицензируемого вида деятельности, который индивидуальный предприниматель намерен осуществлять (для заявителя – индивидуального предпринимателя);

6) копия документа о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителя – индивидуального предпринимателя). В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

7) копия документа о постановке индивидуального предпринимателя на учёт в налоговом органе (для заявителя – индивидуального предпринимателя). В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учёт;

8) документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи.»;

пункт 5 после слова «организацией» дополнить словами «, индивидуальным предпринимателем»;

пункт 8 после слова «организации» дополнить словами  «, индивидуальному предпринимателю»;

пункт 12 после слов «обособленных подразделений,» дополнить словами «изменения фамилии, имени или отчества индивидуального предпринимателя, адреса его места жительства,», после слов «заявления организации» дополнить словами «, индивидуального предпринимателя»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращённое наименование и организационно-правовая форма организации, место её нахождения, места нахождения её обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адрес  электронной почты организации, индивидуального предпринимателя, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, лицензируемый вид деятельности, вид продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, производственная мощность в случае, если лицензия выдаётся на производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, срок действия лицензии, её номер и дата её выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.»;

6) в статье 20:

в пункте 1:

абзац второй после слова «организацией» дополнить словами «, индивидуальным предпринимателем»;

абзац двадцатый после слова «организации» дополнить словами  «, индивидуального предпринимателя»;

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации, смерти индивидуального предпринимателя или в случае принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации, индивидуального предпринимателя.»;

в пункте 3:

абзац третий после слова «организацией» дополнить словами «, индивидуальным предпринимателем»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, индивидуальному предпринимателю, не имеющим предусмотренных настоящим Федеральным законом лицензий;»;

абзац двенадцатый после слова «организаций» дополнить словами «, индивидуальных предпринимателей»;

абзац четырнадцатый после слова «организации» дополнить словами «, индивидуального предпринимателя»;

абзац двадцать шестой после слова «алкогольной» дополнить словами «и (или) спиртосодержащей»;

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных пунктами 2, 2.1 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.»;

7) в пункте 1 статьи 26:

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведённой в домашних условиях, в том числе физическими лицами, а также розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции  физическими лицами, не состоящими в трудовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона;»;

абзац двадцать шестой после слова «алкогольной» дополнить словами «и спиртосодержащей»;

абзац тридцатый после слова «алкогольной» дополнить словами «и спиртосодержащей».

Статья 2

Статью 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 16, ст. 1815; № 31, ст. 4161; 2013, № 48, ст. 6165) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Лекарственные препараты, содержащие этиловый спирт, подлежат отпуску для медицинского или ветеринарного применения только по рецепту врача или специалиста в области ветеринарии, оформленному в установленном порядке на рецептурном бланке соответствующей учётной формы.».    

Статья 3

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 45; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 10; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1825; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3132; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4192, 4193, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290; № 30, ст. 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1724; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4330; № 47, ст. 6402, 6403; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602; 2013, № 8, ст. 717, 718, 719, 720; № 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2325; № 23, ст. 2871, 2875; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4026, 4027, 4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4059, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191; № 40, ст. 5032; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; № 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; № 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345) следующие изменения:

1) абзац первый части 1 статьи 3.5 после слов «статьями 12.33, 14.1.2, частью 2.1 статьи 14.16,» дополнить словами «частью 3 статьи 14.17,», после слов «частью 2 статьи 6.21, частью 2.1 статьи 14.16,» дополнить словами «статьёй 14.17,»;

2) в статье 14.1:

абзац первый части 1 дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 настоящего Кодекса, –»;

абзац первый части 2 дополнить словами «за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 настоящего Кодекса, –»;

3) абзац первый статьи 14.2 дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 14.16 настоящего Кодекса, –;

4) в статье 14.16: 

абзац второй части 1 после слов «наложение административного штрафа» дополнить словами « на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции,»;        

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.17 настоящего Кодекса, –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на должностных лиц  – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.»;

5) в статье 14.17:

абзац второй части 1 после слов «наложение административного штрафа» дополнить словами «на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой,»;

абзац второй части 2 после слов «наложение административного штрафа» дополнить словами «на должностных лиц в размере от ста тысяч рублей до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой,»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии либо без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица –

влечёт наложение административного штрафа  на граждан в размере от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.»;

6) в статье 28.3:

пункт 8 части 2 после слов «частью 1 статьи 14.1,» дополнить словами «частью 3 статьи 14.17 (в случаях производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица),»;

пункт 63 части 2 после слов «статьями 14.1, 14.4, 14.10, 14.15.1,» дополнить словами «частью 3 статьи 14.17,»;

абзац первый части 3 после слов «предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1,» дополнить словами «частью 3 статьи 14.17 (в случаях производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии),»;

абзац четвёртый части 3 после слов «предусмотренных частью 1 статьи 14.1» дополнить словами «, частью 3 статьи 14.17 (в случаях производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица)».

Статья 4

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству, хранению, поставкам, розничной продаже пива и пивных напитков, обязаны получить соответствующую лицензию до 1 марта 2015 года. После 1 марта 2015 года осуществление указанных видов деятельности без лицензии не допускается.

Президент

Российской Федерации