Планирую строить здание пивоварни на своем земельном участке. В правилах землепользования и застройки муниципального образования указано, что мой участок находится в общественно-деловой зоне, что не соответствует ст. 35 Градостроительного кодекса РФ и не позволяет размещать производственные объекты в общественно-деловой зоне. Какая ответственность, санкции и возможные последствия нарушения ст.35 ГК РФ и правил землепользования и застройки? Существует ли порядок внесения изменений на «Производственные зоны П» в карту территориального зонирования?

По первому вопросу. Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, — местной администрацией (при этом специальный порядок установлен для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых по общему правилу указанные полномочия осуществляются органами государственной власти, за исключением случаев, если законами этих субъектов Российской Федерации они не отнесены к перечню вопросов местного значения).

Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится, в частности, установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Таким образом, ответственность за нарушение местных правил землепользования и застройки может быть установлена на уровне регионального закона об административных правонарушениях.