Консультация

← Обратно к консультациям

Если рядом расположена школа иностранных языков (нарушено минимально допустимое расстояние от нее), является ли это препятствием для получения лицензии на право продажи алкоголя?

Ответ

Да, в случае, если школа иностранных языков является образовательной организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, является:

– в силу подпункта 6 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ - несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 настоящего Федерального закона.

В свою очередь, в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

– в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.

Согласно пункта 4 статьи 16 вышеуказанного закона, к прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом в) пункта 3 «Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее – «Правила») установлено, что под образовательными организациями подразумеваются организации, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В то же время следует учитывать, что Закон Российской Федерации «Об образовании» утратил в силу с 01.09.2013 в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

То есть, с формальной точки зрения, после 01.09.2013 установление органами местного самоуправления каких-либо границ в отношении образовательных организаций незаконно.

Однако, во-первых, нельзя исключать возможности расширительного толкования «Правил» органами местного самоуправления и лицензирующим органом, а во-вторых – действительность нормативных актов органов местного самоуправления, установивших границы в отношении образовательных организаций, принятых до 01.09.2013, подразумевается.

Таким образом, в случае обнаружения лицензирующим органом несоблюдения заявителем вышеуказанного требования, в выдаче лицензии может быть отказано.

Нормативное обоснование:

1) Статьи 16, 19 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ред. от 31.12.2014);

2) пункт 2 «Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425.

Поделиться
17 октября 2018
Финал конкурса «Ирон бæгæны - 2018» (Владикавказ)

17 октября в столице Северной Осетии пройдёт финал конкурса традиционного осетинского пивоварения «Ирон бæгæны».

20 октября 2018
XXI Московская встреча коллекционеров пивной атрибутики

20-21 октября в Москве, на Московской ярмарке увлечений, пройдёт XXI Московская встреча коллекционеров пивной атрибутики.

23 октября 2018
China Brew & Beverage 2018 (Шанхай)

13 международная выставка технологий производства пива и напитков China Brew & Beverage пройдёт в Шанхае с 23 по 26 октября 2018 года.

Лучшее
0 10461
10 самых влиятельных крафтовых пивоварен Америки