Влияние акцизной политики на рынок пива и алкоголя – доклад «ОПОРЫ России»

Основные выводы исследования:

• Общий уровень потребления алкоголя в стране существенно не  меняется. В последние годы происходит его смещение в сторону крепкого алкоголя, и растет в основном нелегальный крепкий алкоголь.
• Повышение цен на алкоголь за счет увеличения ставки акцизов не уменьшает общее потребление алкоголя.
• Предельное значение акцизов во всех категориях, кроме вина, достигнуто.
• Рост объемов поступления в бюджет за счет увеличения ставок больше невозможен. Можно ожидать падение поступлений из-за потери легальных производителей – налоговой базы. 
• Рынок контрафакта стимулируют запредельные ставки акцизов и завышенные требования к лицензированию.
• Нелегальный рынок, по мнению экспертов, существует и увеличивается во всех категориях, но в крепком алкоголе он максимален. 
• Для остановки сваливания рынка в «тень» требуется заморозить акциз на водку и слабый алкоголь,  снизить акциз на пиво на 30%.
• Одной из мер вывода слабоалкогольных напитков из теневого сектора может быть снижение им акциза до уровня пиво + 30%.
• Дифференциация акциза на пиво по крепости может привести к смещению спроса в менее крепкое пиво и, как следствие, уменьшить общее потребление алкоголя. 
• В случае непринятия оперативных мер по снижению акцизных ставок с одновременным ужесточением администрирования  доля контрафакта будет расти в ближайшие три года.

Исследование проходило в два этапа. 

На первом этапе комиссия осуществила сбор информации из открытых источников: данных ФНС, Росстата, РАР, экспертных оценок в публикациях деловых и отраслевых СМИ.

Второй этап заключался в опросе, в котором приняли участие более 30 экспертов: представители производств и профессиональных союзов пивоваренной, винодельческой отраслей и отрасли крепкого алкоголя, представители оптового звена, аналитики, ученые, журналисты федеральных деловых СМИ. К сожалению, не все эксперты, которым направлялись анкеты, приняли участие в опросе.

Полную презентацию исследования может увидеть по ссылкам к материалу.