Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин от имени Национального союза защиты прав потребителей направил в правительство законопроект о введении маркировки федеральными специальными или акцизными марками для пива и пивных напитков. Из аппарата правительства документ направлен в Минфин, Минпромторг, ФТС и РАР.
Как следует из законопроекта и пояснительной записки к нему, оказавшихся в распоряжении Profibeer, предлагается ввести маркировку для пива и пивных напитков (сидра, пуаре и медовухи предложение не касается). Предлагается также внести поправки в текст 171-ФЗ, уточняющие, что требование о наличии лицензии на производство для получения ФСМ/АМ на производителей пива и пивных напитков не распространяется, а также что запрещается передача ФСМ/АМ другому лицу.
В пояснительной записке говорится, что, по данным Росстата и Федерального казначейства, бюджетные потери вследствие неуплаты акцизов производителями пива и пивных напитков за 2015 год составили свыше 33 млрд. руб. Ставка акциза же на пиво стандартной крепости в четыре раза выше, чем на вино из российского винограда (20 и 5 рублей соответственно в 2016 году), при этом вина маркируются, а пивоваренная продукция – нет, подчеркивают авторы законопроекта. Введение маркировки пивоваренной продукции может дать дополнительные доходы в размере 40-50 миллиардов рублей ежегодно.
Как утверждается в пояснительной записке, данные проверок Росалкогольрегулирования показывают, что только каждая двадцатая бутылка так называемых «пивных напитков» произведена легально, и по сути они представляют собой смесь ароматизаторов, красителей, воды и спирта неизвестного происхождения, а значит, должны облагаться акцизом по ставке 400 рублей за литр безводного спирта.
Авторы законопроекта утверждают, что их документ направлен на защиту интересов легальных производителей пивоваренной продукции, однако остается непонятным, почему вместо борьбы с нелегальными производителями предлагается ввести еще одно регулирование для добросовестных пивоваров.
Тексты законопроекта и пояснительной записки можно прочесть в приложенных файлах.