Регуляторная гильотина

Комментарий даёт член Президиума «ОПОРЫ РОССИИ» Алексей Небольсин.

Член президиума «ОПОРЫ России», председатель комиссии «ОПОРЫ России» по производству и обороту пивоваренной продукции, напитков брожения и общественному питанию, член рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере производства и оборота алкогольной продукции Алексей Небольсин рассказал о ситуации, сложившейся в рабочей группе в связи с внедрением маркировки пива.

О том, что происходит вокруг маркировки пива, рассказывает член президиума «ОПОРЫ России» Алексей Небольсин.

Рабочая группа в сфере производства и оборота алкогольной продукции 19 августа приняла решение об отмене обязательного требования о маркировке пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (Протокол №64 от 19 августа 2022 г.). Член Президиума «ОПОРЫ РОССИИ», член рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере производства и оборота алкогольной продукции Алексей Небольсин написал для Profibeer отчет о том, как это стало возможным.

19 августа состоялось заседание рабочей группы по алкогольной продукции при правительственной комиссии по реализации «регуляторной гильотины». По поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко комиссия проанализировала целесообразность введения обязательных требований, вступающих в силу в срок с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года. Среди подвергшихся анализу требований было и введение маркировки пива.

Рабочая группа по алкогольной продукции при правительственной комиссии по реализации административной реформы рассмотрела целесообразность введения маркировки пива и выступила за её отмену. Однако сторонники маркировки высказались против такого решения, сославшись на бюрократические формальности.

Несмотря на все надежды на «регуляторную гильотину», в ближайшее время жизнь пивоваров станет только тяжелее. Правительство и отраслевые союзы продолжают дискуссию вокруг проекта реестра производителей пивоваренной продукции, который вводит для пивоваров аналог лицензирования. Глава Минпромторга Денис Мантуров рассчитывает с 2021 года внедрить маркировку пива, а розничные точки и общепит почти наверняка заставят фиксировать не только закупку, но каждую продажу пива конечному потребителю. К чему приведет рынок политика государства и есть ли альтернативный подход, рассуждает бренд-пивовар «ТАРКОС» Дмитрий Тарасевич.

25 сентября правительство вынесло на публичное обсуждение проект постановления, который в рамках «регуляторной гильотины» отменит постановление Правительства от 2 августа 2012 г. № 786 «О минимальном уровне рентабельности производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта и о нормах минимального использования производственных мощностей».

Минэкономразвития в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» подготовило и внесло в Правительство законопроект о переводе делового документооборота в электронный вид. Отмечается, что это позволит бизнесу сэкономить миллиарды рублей.

В марте 2020 года правительство в качестве антикризисной меры в период пандемии ввело запрет на проведение плановых проверок малого и среднего бизнеса. В новом законопроекте Минэкономразвития предлагается продлить мораторий на проверки до конца 2021 года — правда, только для малых организаций, на которых работает до 100 человек и с доходом до 800 млн руб. в год. Инициатива исключения среднего бизнеса из поблажек этого закона принадлежит правительству.

Минпромторг в рамках «регуляторной гильотины» разработал новые Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, которые регулируют отношения между потребителями и продавцами.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил провести в России «гильотину отчетности» для бизнеса по аналогии с действующей «регуляторной гильотиной».