Консультация

← Обратно к консультациям

Есть ли законные методы размещения бара-пивоварни в нежилых помещениях жилых домов? В России есть несколько работающих примеров и бытует мнение, что если договориться с жильцами и управляющей компанией то это возможно, так как нет четкого запрета в ФЗ.

Ответ

На наш взгляд, вопрос касается не столько процедуры заключения договора аренды нежилого помещения в жилом доме (получение согласия собственников квартир в жилом доме для такой сделки необходимо в том случае, если нежилое помещение, являющееся объектом аренды, является общим помещением многоквартирного дома и находится в общей долевой собственности жильцов), сколько принципиальной возможности расположения мини-пивоварни в жилом доме.

Дело в том, что однозначного ответа на данный вопрос действующее законодательство действительно не даёт.

Напомним, что Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) относит производство пива к категории обрабатывающих производств.

С одной стороны, существует установленный Гражданским кодексом РФ императивный запрет на размещение в жилых домах промышленных производств, а также положения градостроительного законодательства о том, что для размещения промышленных объектов предназначены именно производственные зоны, определенные документами территориального градостроительного зонирования (дополнительно – см. материалы по следующим ссылкам на нашем портале: https://profibeer.ru/lawyer/legal-advice/6253/, https://profibeer.ru/lawyer/legal-advice/7810/). Исходя из такого толкования норм действующего законодательства применительно к рассматриваемой проблеме (к которой, к слову, склоняемся и мы) следует однозначный вывод о невозможности расположения пивоваренных производств в жилых домах, независимо от их мощности, статуса помещений и согласия собственников жилых помещений.

С другой стороны, межотраслевого термина «промышленное производство» действующее законодательство также не содержит. Такое понятие имеется в Федеральном законе «О промышленной политике в Российской Федерации», и оно включает лишь виды экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений. Однако, в самом этом нормативном акте указано, что он не применяется к отношениям, связанным с производством алкогольной продукции, поэтому вышеуказанное определение к таким организациям не относится.

С третьей стороны, было бы логичным предположить, что производство пива с целью последующей оптовой реализации и производство пива исключительно с целью его реализации в объекте общественного питания самой организации-производителя – это несколько разные в правовом смысле виды деятельности (например, в первом случае, это промышленное производство, во втором – оказание услуг общественного питания). Однако такая градация представляет собой лишь плод нашего досужего размышления, ничем нормативно не подкрепленного.

Наиболее правильным было бы в сложившейся ситуации запросить соответствующие разъяснения от регулятора.

Нормативное обоснование:

1) пункт 3 статьи 288, статьи 290, пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в редакции от 29.12.2017);

2) часть 3 статьи 17 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (в редакции от 31.12.2017, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 11.01.2018);

3) статья 35 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в редакции от 31.12.2017);

4) группа 11.05 группировки 11 раздела «С» «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийского классификатора видов экономической деятельности», утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (в редакции от 08.09.2017);

5) статья 2, пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (в редакции от 31.12.2017).

Поделиться
20 октября 2018
XXI Московская встреча коллекционеров пивной атрибутики

20-21 октября в Москве, на Московской ярмарке увлечений, пройдёт XXI Московская встреча коллекционеров пивной атрибутики.

23 октября 2018
China Brew & Beverage 2018 (Шанхай)

13 международная выставка технологий производства пива и напитков China Brew & Beverage пройдёт в Шанхае с 23 по 26 октября 2018 года.

23 октября 2018
Выставка и форум INTEGRITY (Москва)

23-25 октября 2018 года в Москве пройдёт первое в своём роде мероприятие — выставка и форум INTEGRITY.

Лучшее
1 10078
Посторонитесь, IPA: в моду входит пильзнер