ВНИМАНИЕ
Сайт содержит информацию,
не рекомендованную для лиц,
не достигших совершеннолетнего
возраста
Вам уже есть 18 лет?
ДА
НЕТ
Главная - Законы - Приказ Росалкогольрегулирования от 02.02.2015 № 24 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по организации и проведению проверок юридических лиц в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
Законы
02.02.2015

Приказ Росалкогольрегулирования от 02.02.2015 № 24 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по организации и проведению проверок юридических лиц в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Данный приказ вносит изменения в регламент проведения проверок в сфере производства и оборота алкоголя.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

ПРИКАЗ

от 2 февраля 2015 г. № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,

АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

 

В соответствии с пунктом 5 статьи 1522 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2014, N 11, ст. 1100), а также в целях совершенствования нормативно-правового регулирования исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по организации и проведению проверок юридических лиц в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приказываю:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по организации и проведению проверок юридических лиц в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 11 сентября 2013 г. N 224 (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2013 г. N 30857).

Руководитель

И.ЧУЯН

 

 

 Утверждены

приказом Федеральной службы

по регулированию алкогольного рынка

от 2 февраля 2015 г. N 24

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ

ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА

И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ

ПРОДУКЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЯ

ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 224

 

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по проведению проверок юридических лиц в рамках осуществления контроля за сохранением особых свойств, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара.»;

2) в пункте 3:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 349 «Об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 24, ст. 2602; 2010, N 11, ст. 1219)»;

дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 474 «О представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции» (далее - Постановление N 474);

абзацы двенадцатый - четырнадцатый считать тринадцатым - пятнадцатым;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21 мая 2014 г. N 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» (зарегистрирован в Минюсте России 10 июля 2014 г. N 33046).»;

3) в пункте 4:

подпункт «г» подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«г) закупку этилового спирта на технические и иные цели, не связанные с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в объеме свыше 200 декалитров в год.»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) осуществляющих производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара.»;

4) в пункте 11 после слов «обязательным требованиям» дополнить словами «или фактов соответствия или несоответствия особых свойств алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара»;

5) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Срок проведения проверки в отношении нелицензиатов составляет не более чем 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.

В отношении нелицензиатов, являющихся субъектами малого предпринимательства, общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Росалкогольрегулирования и (или) его территориальных органов, проводящих выездную плановую проверку нелицензиата, срок проведения такой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении нелицензиатов, являющихся субъектами малого предпринимательства, - не более чем на 15 часов.»;

6) пункт 21 признать утратившим силу;

7) в пункте 28 после слов «ежегодного плана» дополнить словом «проверок»;

8) в пункте 33 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных округов»;

9) в пункте 38 слова «подписание приказа о проведении плановой проверки» заменить словами «ознакомление руководителя или иного должностного лица лицензиата или нелицензиата, их уполномоченного представителя с приказом о проведении плановой проверки»;

10) в пункте 42:

в подпункте 1:

в подпункте «г» после слов «в единой государственной автоматизированной информационной системе учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» дополнить словами «федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр алкогольной продукции» (далее - Федеральный реестр алкогольной продукции)»;

в подпункте «д» после слова «Правительства Российской Федерации или на основании требования» заменить словами «Правительства Российской Федерации или приказа, изданного Росалкогольрегулированием или его территориальным органом на основании требования»;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) для внеплановой документарной проверки:

а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Росалкогольрегулированием предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

б) поступление в Росалкогольрегулирование или его территориальные органы обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

в) наличие приказа, изданного Росалкогольрегулированием в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или приказа, изданного Росалкогольрегулированием или его территориальным органом на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;

11) в пункте 43:

в подпункте 2 после слов «поступление в Росалкогольрегулирование» дополнить словами «или его территориальные органы»;

в подпункте 3 после слов «Правительства Российской Федерации или на основании требования» заменить словами «Правительства Российской Федерации или приказа, изданного Росалкогольрегулированием или его территориальным органом на основании требования»;

12) в пункте 44:

в подпункте 1 после слов «выявленных нарушений» дополнить словами «обязательных требований»;

в подпункте 2 после слов «поступивших в Росалкогольрегулирование» дополнить словами «или его территориальные органы»;

в подпункте 3 после слов «в ЕГАИС» дополнить словами «, в Федеральном реестре алкогольной продукции»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) уведомление лицензиата или нелицензиата о проведении внеплановой проверки.»;

13) в пункте 45:

после слов «в распоряжении Росалкогольрегулирования» дополнить словами «или его территориальных органов»;

после слов «выявленных нарушений» дополнить словами «обязательных требований»;

14) в пункте 47:

после слов «в ЕГАИС» дополнить словами «, в Федеральном реестре алкогольной продукции»;

15) в подпункте 3 пункта 48 слова «лицензиатом или» исключить;

16) в пункте 49 после слов «в издании приказа Росалкогольрегулирования» дополнить словами «или территориального органа Росалкогольрегулирования»;

17) в пункте 53 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных округов»;

18) в пункте 56 слова «в подпункте «г» заменить словами «в подпункте «б»;

19) в пункте 57:

после слов «выездная проверка» дополнить словом «лицензиата»;

слова «лицензирующим органом» заменить словами «должностными лицами Росалкогольрегулирования или его территориальных органов»;

20) в подпункте «б» подпункта 1 пункта 60:

в абзаце втором слова «по которой» заменить словами «по которому»;

в абзаце третьем слова «, по которой Росалкогольрегулирование или территориальный орган Росалкогольрегулирования осуществляют» заменить словами «лицензиата, указанный в лицензии, по которому лицензирующий орган осуществляет»;

21) в пункте 64 слова «оформление приказа о проведении внеплановой проверки и документов для согласования ее проведения с органом прокуратуры» заменить словами «уведомление о проведении внеплановой проверки»;

22) в пункте 68:

в подпункте «б» подпункта 2 слово «выездной» исключить;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) проведение мероприятий, в том числе предусмотренных пунктами 80 - 86 Административного регламента.»;

23) дополнить новым пунктом 71 следующего содержания:

«71. При проведении документарной проверки деятельности организации, осуществляющей производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, рассматриваются следующие документы организации:

1) копии технических документов, в соответствии с которыми осуществляется производство алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции (производственно-технологический регламент, технические условия, технологические инструкции, рецептуры, своды правил, стандарты организаций), содержащие вид и наименование продукции, заверенные подписью руководителя организации и ее печатью;

2) протоколы физико-химических и органолептических исследований сырья и продукции (включающие хроматограмму), подтверждающих особые свойства (с датой отбора проб);

3) копия свидетельства об исключительном праве пользования наименованием места происхождения продукции, заверенная подписью руководителя организации и ее печатью;

4) копии документов, подтверждающие место производства сырья, необходимого для производства продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, заверенные подписью руководителя организации и ее печатью;

5) документы, отражающие объемы поставки сырья;

6) документы, отражающие качество сырья;

7) бухгалтерские документы, отражающие объемы выпуска продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара;

8) документы (информацию) о предъявлении претензий к качеству продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, со стороны потребителей;

9) документы, отражающие особенности производства сырья;

10) наличие аттестата об аккредитации лаборатории, области ее аккредитации;

11) экспертное заключение профильного научно-исследовательского или научно-образовательного учреждения о наличии в продукции особых свойств, которые определяются природными условиями и (или) людскими факторами, характерными для географического объекта.»;

24) пункт 71 считать пунктом 72 и в нем:

подпункт «а» подпункта 3 после слов «о закупке (поставке)» дополнить словами «и перевозке»;

25) пункты 72 - 78 считать соответственно пунктами 73 - 79;

26) пункт 79 считать пунктом 80 и в нем:

подпункт «г» подпункта 7 изложить в следующей редакции:

«г) проверка оснащения основного технологического оборудования техническими средствами, включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации;»;

подпункт «а» подпункта 8 изложить в следующей редакции:

«а) составление сличительной ведомости по результатам проверки соответствия инвентаризационных описей (актов инвентаризации) фактических остатков продукции, тары, вспомогательных материалов, федеральных специальных марок, в том числе отштрихкодированных, но не нанесенных на продукцию (на момент проверки), с первичными учетными документами;»;

подпункт «в» подпункта 9 изложить в следующей редакции:

«в) наличие аттестата об аккредитации лаборатории, области ее аккредитации либо наличие такого аттестата для лаборатории, с которой заключен договор на проведение указанного контроля, а также наличие указанного договора;»;

дополнить подпунктами 14 и 15 следующего содержания:

«14) проверка соответствия процесса денатурации (введения денатурирующих средств) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ:

а) проведение проверки журнала учета процесса денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ;

б) проведение проверки произведенных денатурированного этилового спирта (денатурата) и (или) денатурированной спиртосодержащей непищевой продукции на предмет выявления наличия и определения концентрации в них денатурирующих веществ или их смесей, содержание которых должно быть не менее:

керосина или бензина - 0,5 процента объема этилового спирта;

денатониума бензоата (битрекса) - 0,0015 процента массы этилового спирта;

кротонового альдегида - 0,2 процента объема этилового спирта;

в) проверка наличия в Федеральном реестре алкогольной продукции информации об алкогольной продукции, поставляемой на территорию Российской Федерации лицензиатом, в отношении которого проводится проверка:

15) проверка деятельности организации, осуществляющей производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, в частности:

1) проверка документов, перечисленных в пункте 71 Административного регламента;

2) копий документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации действовать от имени организации без доверенности, заверенные подписью руководителя организации и ее печатью;

3) проверка соответствия производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, действующей технической документации;

4) соблюдение правил, регламентов, технических условий, технологических инструкций по производству алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара;

5) соблюдение установленных рецептур алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, действующей технической документации;

6) проверка условий и мест хранения сырья, используемого для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара;

7) отбор проб и проведение испытаний алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара, с целью подтверждения соответствия особых свойств, внесенных в Государственный реестр наименований мест происхождения товара.»;

27) пункты 80 - 81 считать пунктами 81 - 82;

28) пункт 82 считать пунктом 83 и в нем в абзаце третьем слова «фото- и» заменить словами «фото- и (или)»;

29) пункт 83 считать пунктом 84 и в нем в абзаце втором подпункта 5 после слов «не менее 5 лет» дополнить словами «, за исключением случаев, когда объекты экспертизы подлежат уничтожению или переработке на основании судебных актов»;

30) пункт 84 считать пунктом 85;

31) пункт 85 считать пунктом 86 и в нем:

абзац шестой подпункта «з» подпункта 9 исключить;

в подпункте 11 слова «в соответствии с пунктом 80» заменить словами «в соответствии с пунктом 81»;

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) проверка наличия в Федеральном реестре алкогольной продукции информации об алкогольной продукции, поставляемой на территорию Российской Федерации нелицензиатом, в отношении которого проводится проверка.»;

32) пункты 86 - 91 считать пунктами 87 - 92;

33) пункт 92 считать пунктом 93 и в нем в подпункте 5 слова «заключения и» исключить;

34) пункт 93 считать пунктом 94;

35) пункт 94 считать пунктом 95 и в нем:

в подпункте 1 слова «в трех экземплярах» заменить словами «в двух экземплярах»;

в подпункте «в» подпункта 2 после слов «копия Акта проверки» дополнить словами «в пятидневный срок со дня его составления»;

36) пункт 95 считать пунктом 96;

37) пункт 96 считать пунктом 97 и в нем в подпункте 1 слова «, продолжительность» исключить;

38) пункты 97 - 101 считать пунктами 98 - 102;

39) пункт 102 считать пунктом 103 и признать его утратившим силу;

40) пункты 103 - 105 считать пунктами 104 - 106;

41) пункт 106 считать пунктом 107 и изложить его в следующей редакции:

«107. Результатом административной процедуры оформления результатов проверки лицензиата или нелицензиата является оформление Акта проверки.»;

42) пункт 107 считать пунктом 108;

43) пункт 108 считать пунктом 109 и изложить его в следующей редакции:

«109. Способом фиксации результата государственной функции является подписание Акта проверки.»;

44) пункты 109 - 141 считать пунктами 110 - 142;

45) Приложение N 1 изложить в редакции согласно Приложению к настоящим Изменениям;

46) в Блок-схеме исполнения государственной функции (Приложение N 2) блок «Заключение по Акту проверки» исключить.

Материалы (1)
посмотретьскрыть
< вернуться ПОДПИСАТЬСЯ НА РАССЫЛКУ
Главное
все новости
09.12.2016

8 декабря в «ОПОРЕ России» состоялось заседание Комиссии по производству и обороту пивобезалкогольной продукции. Темой обсуждения стала Концепция раздельного регулирования пивоваренной отрасли.

09.12.2016
Imbibe

Некоторые эксперты считают, что крафтовое пиво – это угроза вину, которая отбирает у него потребителей. Другие, наоборот, уверены, что пиво и вино развиваются параллельно, никак не мешая и не помогая друг другу. Кто же прав? Джошуа М. Бернстайн в журнале Imbibe рассказывает, как американские крафтовые пивовары перенимают у виноделов технологии производства и маркетинговые приемы.

ПОДПИСАТЬСЯ НА РАССЫЛКУ
ПОДПИСАТЬСЯ