РАТК ставит перед собой задачу создать реестр розничных продавцов пива

В Совете Федерации прошла встреча сенаторов с руководителем Росалкогольтабакконтроля Игорем Алёшиным в формате «Открытого диалога».

Алёшин рассказал, что уже второй год подряд производство алкогольной и спиртосодержащей продукции в России превышает 1 млрд декалитров, что, по мнению службы, говорит об устойчивой тенденции к обелению рынка. Сумма акцизов с 2018 по 2023 годы выросла на 114 млрд рублей — до более чем 472 млрд в 2023 году.

— Прирост объёмов производства за шесть лет составил 5,8% — это плюс 2,7% по маркируемому алкоголю и 6,5% — по немаркированной продукции, — уточнил Алёшин.

По состоянию на 1 февраля 2024 года в реестр пивоваров включена информация о 2180 организациях. Всех участников рынка на 1 сентября 2023 года в реестр включили автоматически. РАТК приняло 45 решений о включении в реестр, 49 об исключении из реестра и 53 решения о внесении изменений. Отказов было выдано 42, а решений о приостановке деятельности — 12. В будущем РАТК ставит перед собой задачу ввести реестр розничных продавцов пивоваренной продукции.

Отвечая на вопрос об итогах обеления рынка в ходе введения реестра производителей пива, Алёшин напомнил, что до июня 2025 года РАТК должен посетить участников реестра и определить их фактическую мощность.

Также глава РАТК рассказал о повышении эффективности контрольной работы. Он отметил, что в 2023 году в ЕГАИС создан цифровой профиль участника алкогольного рынка, который объединил сведения из информационных систем. У РАТК самое большое, по сравнению с другими органами, количество индикаторов риска — 19.

— Сейчас ЕГАИС — ключевой источник данных в рамках риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности. Мы имеем возможность проводить проверки практически без взаимодействия с участниками рынка, что снижает административную нагрузку на бизнес, — заявил Алешин. 

Также Алёшин напомнил о проделанной работе по сокращению объёмов хранимого конфиската и изменению нормативной базы, которая теперь позволяет уничтожать нелегальную продукцию, срок годности которой истёк или которая хранится более трёх лет. 

Глава РАТК обратил внимание, что остаётся актуальной проблема использования медицинского спирта в нелегальных целях. Сейчас готовится закон, который предусматривает механизм компенсации для производителей алкоголя и парфюмерии, заявил вице-спикер СФ Николай Журавлёв. Сенаторы уже получили положительный отзыв кабмина и на свою инициативу о регулировании оборота метанола. Также члены Совета Федерации выступают за зачисление части доходов от акцизов на табак в региональные бюджеты.

Кроме того, Игорь Алёшин рассказал о ходе работы службы в новых регионах. По данным РАТК, на новых территориях работают почти 1200 магазинов. В 2023 году 29 организаций имели оптовые лицензии, девять организаций — производственные. Выдано более 5 млн ФСМ, в реестр производителей пива включены 18 организаций.

— Для обеспечения стабильной, непрерывной работы отрасли представители службы приняли участие в подготовке целого ряда нормативных актов, установили особенности деятельности в сфере алкогольного рынка на новых территориях и позволили местному бизнесу максимально безболезненно пройти период адаптации. Идёт масштабная разъяснительная деятельность, — сообщил он.

Существующие законодательные несоответствия в законодательстве о регулировании оборота алкогольной продукции в новых регионах будут взяты на изучение в рамках работы Совета по интеграции воссоединённых территорий при СФ, сообщил глава Совета, первый вице-спикер верхней палаты Андрей Яцкин. Игорь Алёшин уточнил, что сложности вызывает согласование с Минфином при принятии в новых регионах законодательных актов о регулировании оборота алкоголя, как того требует конституционный закон об интеграции.