Повторение мифов: сторонники маркировки провели пресс-конференцию

15 ноября в 11 часов одновременно стартовали два мероприятия, посвящённых введению маркировки пива. Интересно, что изначально запланировано было мероприятие Союза российских пивоваров, на котором представители отрасли представили свои доводы против введения маркировки. Но незадолго до мероприятия пивоваров сторонники маркировки решили провести свою пресс-конференцию в тот же день и то же время.

В пресс-центре «Известий» на пресс-конференции под названием «Позитивные эффекты маркировки пива» те, кто продвигает маркировку, выступили с теми же аргументами, которые пивовары не раз опровергали — якобы доля пивного контрафакта растёт, а кто-то даже отравился пивом.

Замдиректора департамента цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга Олег Тухватуллин рассказал, что, по данным РАР, в 2022 году пивоваренную продукцию с фиксацией объёма производства в ручном режиме, без счётчиков, производили 2010 организаций, годовой объём производства которых не превышает 300 тыс. декалитров. Совокупный объём производства малых предприятий, согласно заявляемой загрузке, составляет только 3% от общего объёма производства в стране, или 25 млн дал. Но если взять максимально возможный объём производства без использования счётчиков, это составит около 620 млн дал, что в 25 раз больше заявляемого. По данным полевого исследования Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК), 10% предприятий, в отношении которых РАР принято решение о возможности работать без счётчиков, отсутствуют по заявленным адресам осуществления деятельности.

По данным ННЦК и НИУ ВШЭ, доля нелегального пива и пивных напитков выросла с 11,3% в 2019 году до 16,6% в 2021 году. Из-за этого бюджет теряет до 30 млрд рублей в год, из них 27 млрд — за счёт неуплаты акцизов.

Заместитель директора Центра экономической экспертизы НИУ ВШЭ Сергей Кондратьев заявил, что объём нелегального оборота достиг максимума за последние пять лет. При этом тенденции для разных групп подакцизных товаров разные — на рынке пива и крепкого алкоголя доля нелегального оборота растёт, а на рынке табака — начала снижаться.

Для выявления доли контрафакта исследователи сравнили конечные продажи в рознице и общепите с доступными для рынка ресурсами — сколько производят легальные производители для внутреннего рынка и сколько продукции импортируется. Различие между этими показателями отнесли к нелегальному обороту. Один из источников нелегальной продукции, по данным авторов исследования, — страны ЕАЭС, где акцизы в полтора-два раза ниже. Особенно много такой продукции в поволжских и западных регионах, прежде всего в несетевой рознице, оборот такой продукции фиксируют даже ОФД. По оценкам исследователей, объём такой продукции превышает 20 млн декалитров в год. Второй источник — недобросовестные российские производители, которые не платят акцизы. По консервативным оценкам Минфина, только по акцизам бюджет ежегодно теряет 10-20 млрд рублей, по оценкам ВШЭ — порядка 25-27 млрд, а суммарно по всем налогам — более 30 млрд.

Даже при полном переносе объёма затрат на производителя рост цен составит 0,5-0,7%.

Глава Общественной потребительской инициативы, зампред общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов в своём выступлении заявил, что 73% пивоваренной продукции, исследованной Роскачеством за последние годы, оказалось с недостатками. В качестве подтверждения он назвал случай, когда пять человек попали в больницу после употребления пива «в очередной наливайке» на Думской улице в Петербурге.

По заявлению общественника, то, что на рынке существуют недобросовестные производители, приводит к его деградации — добросовестные пивовары оказываются в неравных условиях и тоже вынуждены идти на ухищрения.

Руководитель проекта «Управление подакцизными товарными группами» Центра развития перспективных технологий Ян Витров рассказал, что на данный момент протестировано взаимодействие системы маркировки с ЕГАИС и согласованы с РАР схемы взаимодействия по дополнительным процессам. По данным ЦРПТ, в эксперименте участвуют уже более 320 компаний, которые суммарно составляют более 80% объёма производства в стране. Впервые среди других товарных групп для пивного рынка был предложен механизм беспроцентной рассрочки для получения оборудования, и теперь рассматривается возможность распространения этой схемы на другие товары.

Также на пресс-конференции выступили представители пивоваренных компаний, которые готовятся к внедрению маркировки. Директор по информационным технологиям «Владимирской пивоварни» Александр Дудников рассказал, что его компания протестировала пять различных решений. Так как они производят пиво в основном в кегах, цена выбранного решения незначительно отличается от коробочной — необходимо несколько терминалов сбора данных, а также программный продукт, стоимость которого составляет порядка 25-30 тыс в год. Основные затраты компания несёт на расходные материалы, запас которых нужно постоянно поддерживать.

Заместитель генерального директор пивоваренного завод «Вятич» Сергей Ворончихин рассказал, что предприятие не участвовало в эксперименте, но сейчас уже готовится подписать договор с интегратором на поставку оборудования для маркировки пива в кегах, а также выбирает поставщика для маркировки продукции в бутылках и банках. Однако «Вятич» считает введение маркировки излишней нагрузкой на производителя, которая ничего дополнительно не даст. На рынке крепкого алкоголя используются акцизные марки, существует поштучный учёт, но контрафакта больше, чем на пивном рынке. «Считаем, что это особо не поможет, но будем выполнять, если будет принято постановление правительства», — сказал он.