Законы

← Обратно к новостям
19 июня 2019, 12:07

Отказ от АСИиУ, дифференцированный акциз и переработка законопроекта о реестре: что предлагает резолюция Съезда участников пивоваренной отрасли

Отказ от АСИиУ, дифференцированный акциз и переработка законопроекта о реестре: что предлагает резолюция Съезда участников пивоваренной отрасли

7 июня 2019 года в Москве состоялся II Внеочередной объединенный съезд участников пивоваренной отрасли, субъектов малого и среднего предпринимательства, организованный по инициативе отраслевых союзов: НСППиН, ОУПР, «ОПОРЫ России» и Ассоциации Craft Depot, для формирования консолидированной позиции отрасли по вопросам регулирования пивного рынка.

В съезде приняли участие 182 делегата со всей России. Они выразили свою обеспокоенность постоянными изменениями законодательства и новыми инициативами, ужесточающими регулирование рынка.

В период проводимой в стране реформы контрольно-надзорной деятельности и вопреки установленным ограничениям на введение новых норм, продолжающееся ужесточение регулирования пивоваренного рынка может привести к экономическим потерям легальных производителей и бюджета.

 

Участники Съезда, обсудив состояние и проблемы пивоваренной отрасли, приняли обращение к Президенту Российской Федерации и сформулировали ряд предложений органам государственной власти, которые будут способствовать развитию отрасли, созданию новых производственных предприятий в сегменте малого и среднего бизнеса, формированию открытого, прозрачного, цивилизованного, легального рынка пивоваренной продукции, повышению собираемости акцизов, повышению качества продукции:

  • Пивовары Российской Федерации считают, что любые законы и подзаконные акты, касающиеся отрасли, должны инициироваться и готовиться при непосредственном участии представителей пивоваренной отрасли. Это позволит избежать юридических противоречий, неточностей и непрофессиональных ошибок и опечаток.
  • Ввести двухгодичный мораторий на любое ужесточение законодательства для пивоваренной отрасли и направить усилия на систематизацию и приведение в соответствие норм регулирования законодательству ЕАЭС и проведению реформы контрольно-надзорной деятельности.
  • Предложенный пакет законопроектов по внесению изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ, НК РФ, КоАП РФ и УК РФ в связи с введением реестра производителей скорректировать, исключив элементы лицензирования и введения дополнительных мер контроля и надзора с учетом предложений отрасти о безвозмездности, бессрочности и открытости Реестра (Приложение 1).
  • Не поддерживать предложение о снижение порога мощности основного технологического оборудования для предприятий малой мощности от 300 тыс. дал в год до 50 тыс. дал в год, в связи с тем, что, по единогласному мнению всех участников Съезда, мера является непродуктивной, нецелесообразной и избыточной.
  • Предложить в дальнейшем полностью отказаться от использования АСИиУ для всех предприятий пивоваренной отрасли как неэффективной меры контроля. За 6 лет использования АСИиУ в пивоваренной отрасли разработчики не нашли оптимального решения работы системы без влияния человеческого фактора при фиксации информации. В случае отмены 158 Приказа ФС РАР, позволяющего работать предприятиям без нарушения законодательства, но соблюдая особенности технологии производства, отрасль будет заблокирована.
  • Пересмотреть Приказ Минфина России № 239н от 26 ноября 2018 года в части расчёта времени брожения и созревания пива в цилиндро-конических танках. Время брожения и созревания пива в цилиндро-конических танках с учётом вспомогательных операций должно составлять не менее 28 суток.
  • Разработать в ЕГАИС техническое решение учета розничных продаж пивоваренной продукции, позволяющее внедрить его без дополнительных затрат для бизнеса.
  • Внести изменения в налоговое законодательство в части введения дифференцированного акциза. Ввести понятие «базовая ставка акциза» для пивоваренной продукции, установив ее не выше действующей, и установить понижающие коэффициенты от базовой ставки акциза для категорий малых предприятий пивоваренной отрасли в зависимости от объема продукции, выпущенного в отчетном году.
  • Рассмотреть возможность создания саморегулирующей организации (СРО) для малого и среднего бизнеса предприятий пивоваренной отрасли.
  • Рассмотреть возможность введения минимальной розничной цены на пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху.
  • Отказаться от введения маркировки пива в любом варианте и совершенствовать развитие контроля и прослеживаемости в отрасли посредством ЕГАИС как эффективной системы, соответствующей принципам, установленным Соглашением о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС от 29.05.2019.

 

Приложение № 1

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО КОРРЕКТИРОВКЕ ПАКЕТА ЗАКОНОПРОЕКТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 22.11.1995 №171-ФЗ, НК РФ, КОАП РФ И УК РФ

Скорректировать пакет законопроектов в части:

  • изменения терминов «пивные напитки», «сидр», «пуаре» и «медовуха», установленных статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, с целью недопустимости использования вкусоароматических веществ при производстве пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, делающих их до степени смешения схожими с иной алкогольной продукцией;
  • автоматического включения в реестр действующих производителей пивоваренной продукции, использующих на 31.12.2019 основное технологическое оборудование, сведения о котором отражены в едином государственном реестре мощностей основного технологического оборудования, а также организаций, осуществляющих на 31.12. 2019 учет производства пивоваренной продукции с помощью АСИиУ. Вновь созданные производители пивоваренной продукции подают заявление о включении в реестр в соответствии с установленным порядком.
  • исключения в период до 01.09.2021 ответственности и установленных сроков давности привлечения к ответственности в отношении производителей пивоваренной продукции, использующих в этих целях основное технологическое оборудование с мощностью не более 300 тысяч дал в год.
  • исключения какой-либо пошлины за включение в реестр;
  • установления перечня информации, которую должен содержать реестр;
  • сокращения оснований для отказа во включении в реестр и исключения из него: включение в реестр должно происходить без проведения проверки на основании волеизъявления производителей (аналогично регистрации в ЕГАИС), а исключение из реестра - по заявлению организации; в связи с ликвидацией организации; при выявлении контролирующими органами факта производства нелегальной продукции, а также продукции, создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей. При этом регулятор вправе проводить плановые либо обоснованные внеплановые проверки производителей, включенных в реестр, и применять весь предусмотренный действующим законодательством набор мер административного воздействия в случае выявления нарушений требований Федерального закона №171-ФЗ;
  • ограничения санкций, применяемых к производителям пивоваренной продукции, только наказанием за производство пивоваренной продукции без включения в реестр: штрафом на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти до трехсот тысяч рублей.
  • исключения уголовной ответственности за производство и оборот пивоваренной продукции без включения в реестр.
02320
Поделиться
Смотрите также
0 3436
22.07.2021
Производители вин должны до 1 сентября предоставить в РАР заявления о переоформлении лицензии

2 июля вступили в силу изменения в ФЗ № 171 и ФЗ № 468. В этой связи РАР сообщает, что организации, имеющие лицензии на производство, хранение и поставки фруктового вина, винных напитков, виноматериалов, должны до 1 сентября 2021 в соответствии с п. 12 статьи 19 ФЗ № 171-ФЗ подать в РАР заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида производимой продукции:

0 1924
27.07.2021
Евросоюз пока не запрашивал в ВТО консультации по российскому «закону о шампанском»

26 июля 2021 года торговый источник в Женеве сообщил, что пока Евросоюз не запрашивал в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) консультации с Россией по спорам о новом законе, который разрешает использовать термин «шампанское» только для российских напитков, а импортную продукцию относит к термину «игристое вино». Источник допустил, что Москва и Брюссель ведут переговоры, но ВТО к ним не имеет отношения.

1 12782
16.02.2021
Новый стиль: холодный IPA

Американские пивовары придумали очередной вид IPA — теперь холодный. О том, чем отличается этот стиль, и о пивоварне, которая его создала, рассказывает журнал Craft Beer & Brewing.

0 2702
06.08.2021
В Удмуртии запретят ночную продажу алкоголя общепитам, которые торгуют полуфабрикатами

Власти Удмуртии обеспокоены ростом числа заболевших коронавирусом. Поэтому в регионе запретят ночную продажу алкоголя заведениям общепита, которые не имеют полного технологического цикла и работают с полуфабрикатами.

0 7605
10.06.2021
Как начать эксперименты с кетл-саурингом

Кетл-сауринг даёт пивоварам широкие возможности для творчества и позволяет расширить палитру выпускаемого пива. О том, как освоить эту технологию пивоварне, раньше не пробовавшей экспериментировать с кислым пивом, рассказывает главный пивовар Breakside Brewery Бен Эдмундс.

0 8725
06.05.2021
Как собирать и хранить дрожжи

Пивовары часто повторно используют дрожжи для экономии и более эффективного брожения. Однако чтобы дрожжи были здоровыми, нужно соблюдать правила их сбора и хранения, о которых рассказывает сайт Craft Brewing Business. При следовании им можно использовать дрожжи семь-десять раз.

Комментарии 0

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

Через соц.сети
24 мая 2022
Hispack (Испания)

Hispack, крупнейшая в Испании и одна из важнейших в Европе выставок, посвящённых упаковке, обработке и логистике, состоится в Барселоне с 24 по 27 мая 2022 года.

24 мая 2022
XХХI международный форум «ПИВО-2022» (Сочи)

24-27 мая 2022 года в Сочи, в гранд-отеле «Жемчужина», пройдёт традиционный Международный форум «ПИВО» — крупнейшее в России специализированное выставочное мероприятие пивной индустрии, главное место встречи представителей пивоваренной и безалкогольной индустрии России и зарубежных предприятий.

25 мая 2022
Interfood Astana (Казахстан)

Выставка «Продукты питания, напитки, ингредиенты, упаковка и оборудование для пищевой промышленности» пройдёт в Нур-Султане с 25 по 27 мая 2022 года.

Лучшее
20 154333
10 важнейших сортов русского пива