Новости законов
Подписан закон, предусматривающий повышение акцизов на алкоголь на 2026-2027 годы и устанавливающий их ставки на 2028 год. Ставки на алкоголь, табак и сладкие напитки вырастут выше инфляции. Так, акциз на пиво крепостью до 8,6%, который в 2025 году составляет 30 рублей за литр, в 2026 году вырастет до 33 рублей, в 2027 году — до 34 рублей, в 2028 году — до 35 рублей. Аналогичные ставки будут установлены для сидра, пуаре и медовухи.
Совет ЕЭК решением от 26.09.2025 № 85 перенес дату начала действия техрегламента ЕАЭС 047/2018 о безопасности алкогольной продукции с 1 января на 1 июля 2026 года. Решение было опубликовано 13 ноября и вступает в силу спустя 30 дней.
Издано постановление правительства от 28.11.2025 № 1944, утверждающее электронные документы, которые будут использоваться для подтверждения легальности алкоголя вместо ТТН. Для пива это будут УПД в системе маркировки, для остальной продукции — заявки о фиксации в ЕГАИС. Постановление вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Принят, опубликован и вступит в силу с 1 марта 2026 года закон об ограничении рекламы энергетиков. Согласно документу, реклама энергетиков не должна обращаться к несовершеннолетним, содержать информацию о наличии в составе витаминов. В рекламе нужно делать предупреждение о вреде злоупотребления.
Госдума приняла в первом чтении законопроект о сокращении с 30 календарных до 15 рабочих дней срока рассмотрения заявления на получение лицензии и уменьшении перечня необходимых документов — дополнительные сведения лицензирующий орган будет получать в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Принят в первом чтении законопроект о возможности строительства туристической инфраструктуры на виноградниках. Согласно проекту, в результате строительства площадь виноградников не должна будет уменьшаться. Строить можно будет не выше трёх этажей и не больше 200 кв. м. Жилые здания и садовые дома на виноградниках строить будет нельзя.
РАТК подготовил проект регламента предоставления услуги по включению в реестр производителей пива, внесению изменений и исключению из него, который должен вступить в силу с 1 марта 2026 года. Согласно проекту, срок предоставления услуги будет составлять не более 10 рабочих дней при мощности более 100 тыс. декалитров и не более 3 рабочих дней при меньшей мощности. Также за 10 дней будут рассматриваться заявления о внесении изменений, а за 5 — об исправлении ошибок. В регламенте приведён исчерпывающий перечень оснований для отказа, в том числе наличие долгов по налогам, выявление ошибок в документах, отсутствие технологических инструкций.
РАТК обновил порядок предоставления выписки из реестра лицензий. Согласно приказу от 01.08.2025 № 290н, выписка будет выдаваться в течение не более чем одного рабочего дня.
Опубликован приказ РАТК от 08.09.2025 № 326н, который определил формы документов, используемых при проведении профилактических визитов — уведомления и актов о проведении таких визитов. В ходе профилактического визита предпринимателей будут информировать об обязательных требованиях, давать рекомендации по снижению риска нарушений и оценивать уровень соблюдения требований.
Новые законопроекты и инициативы
Заксобрание Кировской области внесло в Госдуму законопроект № 1081584-8 с предложением дать субъектам РФ право ограничивать режим работы торговых объектов в период с 23 до 8 часов. Таким образом власти регионов получат право не только ограничивать время продажи алкоголя, но и полностью запрещать работу магазинов в ночное время. Ещё один проект региона касается полного запрета на федеральном уровне продажи вейпов и жидкостей для них.
Заксобрание Нижегородской области подготовило обращение к председателю Госдумы Вячеславу Володину с просьбой внести изменения в федеральное законодательство для повышения эффективности контроля за оборотом алкоголя в регионах. Среди предложений — установить на федеральном уровне правила идентификации типа предприятий общепита, в которых продают алкоголь, расширить возможности проведения внеплановых проверок в отношении продавцов пива, которые не имеют лицензии на продажу алкоголя, а также дать органам местного самоуправления контрольные полномочия в сфере продажи алкоголя.
Госсобрание Республики Алтай одобрило для внесения в Госдуму законопроект о расширении полномочий субъектов Федерации по ограничению продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания. Согласно законопроекту, который пока не зарегистрирован в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы, предлагается дать регионам право ограничивать продажу алкоголя в заведениях общепита не только в многоквартирных жилых домах и на прилегающих территориях, но и в зонах застройки индивидуальными жилыми домами и на прилегающих территориях.
Депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга подготовили законопроект, позволяющий городам федерального значения определять границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкоголя — сегодня это право имеют внутригородские муниципальные образования. Авторы законопроекта подчеркнули, что такой принцип нарушает единство городского хозяйства. Законопроект внесли в Госдуму в начале декабря.
Правовое управление Госдумы напомнило о необходимости учитывать сформулированный Конституционным судом РФ принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. Это предупреждение содержится в заключении на законопроект Госсовета Чувашии о предоставлении субъектам Федерации права устанавливать ограничения продажи алкоголя во всех заведениях общественного питания, в том числе в ресторанах. Авторы проекта ссылаются на то, что недобросовестные предприниматели меняют тип предприятия c «буфета на ресторан и продолжают продавать алкоголь в ночное время, в том числе навынос. Правовое управление подчеркнуло, что изменения в закон, позволяющие регионам ограничивать продажу алкоголя в общепите, вступили в силу всего лишь с 1 апреля 2024 года.
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов подготовил законопроект о запрете размещения алкомаркетов в нежилых помещениях новостроек. Депутат ссылается на то, что обилие алкомаркетов в в новостройках крайне негативно сказывается на криминогенной обстановке. Пока документ на рассмотрение нижней палаты не внесён.
Член комитета Госдумы по охране здоровья Султан Хамзаев направил первому вице-премьеру Денису Мантурову инициативу о запрете размещения алкомаркетов ближе 300 м от социальных объектов, парков, скверов. Кроме того, предлагается разработать подробные методологические рекомендации по определению расстояния между объектами — в частности, при измерении расстояния от социального объекта использовать всю его территорию, а не только здание. А к премьер-министру Михаилу Мишустину Хамзаев обратился с предложением закрепить в законодательстве понятие «алкомаркет» как торговой точки, у которой более половины ассортимента приходится на алкогольную продукцию. По мнению депутата, отсутствие в законодательстве понятия алкомаркета создаёт ряд правовых проблем, в частности затрудняет квалификацию объектов в рамках надзорной деятельности.
Союз «Цифровой мир» и Национальный родительский комитет обратились в Госдуму и профильные министерства с просьбой не начинать онлайн-продажу энергетиков, алкоголя и табака по биометрии даже в виде эксперимента. Они опасаются, что подростки найдут способы обойти биометрическую идентификацию. В Госдуме выразили готовность проработать эту инициативу.
Кондитерам-ИП предложили разрешить закупать алкоголь в качестве сырья — соответствующий законопроект № 1082392-8 внесли в Госдуму. Сегодня закупать коньяк, ром и другие напитки для начинок и пропиток тортов могут только организации, что ограничивает конкуренцию, сочли авторы законопроекта.
Росстандарт к концу 2026 года подготовит ГОСТ по цифровой маркировке продукции, который в перспективе может быть внедрен на уровне стран ЕАЭС. Единый ГОСТ позволит стандартизировать цифровые решения и ПО, чтобы снизить риски сбоев и избежать блокировки отгрузок продукции при технических неисправностях.
В Минсельхозе по предложению ФРИО рассматривают возможность введения лицензии для баров только на российские вина. Новый тип лицензии может выдаваться на длительный период — до 15 лет, а стоимость её предложена символическая — 4 тысячи рублей на весь период действия.
В регионах
В Республике Алтай с 1 марта 2026 года будет значительно ограничена розничная торговля алкоголем. С понедельника по четверг продажа алкоголя в магазинах будет разрешена с 11 до 19 часов, в пятницу — с 11 до 16 часов, в субботу — с 11 до 14 часов. В воскресенье продавать алкоголь будет нельзя. Также запрещена будет продажа алкоголя в магазинах, находящихся в многоквартирных домах. Также розничная продажа будет запрещена в ещё несколько праздничных дней: Новый год и Рождество, День российского студенчества, Всемирный день здоровья (7 апреля), 1 Мая, День Победы, День России, День Молодёжи, День семьи, любви и верности (8 июля), Всероссийский день трезвости (11 сентября), День народного единства (4 ноября), День Конституции (12 декабря).
В Республике Коми планируют поэтапно сократить время продажи алкоголя до восьми часов в день. Сейчас алкоголь в регионе продают с 8 до 22 часов. Как следует из законопроекта, с 1 марта 2026 года планируется установить запрет продажи с 21 до 10 часов, с 1 сентября 2026 года — с 21 до 11 часов, а с 1 марта 2027 года — с 13 до 21 часа.
Правила продажи алкоголя на летних верандах определили в Мордовии. Согласно правилам, веранды должны быть удалены от объектов общепита не более чем на 15 метров по прямой. Размещать сезонный зал можно только в период с 1 мая по 30 сентября. Расстояние от остановок, детских и спортивных площадок до летней веранды должно составлять не менее 25 метров
В Забайкальском крае с 1 марта 2026 года сократят время продажи алкоголя в заведениях общепита в жилых домах (кроме ресторанов, а также баров и кафе площадью не менее 500 кв. м). Продажа будет запрещена с 23 до 12 часов (пока продажа возможна до полуночи в будни и до 2 часов ночи в праздники). Кроме того, будет запрещена продажа алкоголя в религиозных объектах и на прилегающих к ним территориях.
В Пермском крае с 1 марта 2026 года время продажи алкоголя в магазинах вечером сократится на час. Розничная продажа алкоголя будет разрешена с 8 до 22 часов. Это ограничение не коснётся объектов общепита.
В Вологодской области с 1 марта 2026 года продажу алкоголя ограничат ещё сильнее. Продавать алкоголь не смогут магазины, расположенные в подвальных и цокольных этажах любых домов, в том числе нежилых. В жилых домах продающим алкоголь магазинам запрещено будет иметь вход со стороны подъездов (в том числе вход для погрузки/разгрузки) — это ограничение не распространится на магазины в пристройках. Также алкогольные магазины не смогут размещать алкоголь в зоне ближе 3 м от кассы. Объектам общепита, расположенным в жилых домах или рядом с ними, полностью будет запрещена продажа алкоголя с понедельника по пятницу (в том числе если на эти дни выпадают нерабочие праздничные дни), а в субботу и воскресенье — разрешена только с 12 до 23 часов. Для ресторанов и соответствующих определённым требованиям баров и кафе в жилых домах время продажи будет сокращено в утреннее время. Продавать алкоголь можно будет также с 12 до 23 часов.
Требования к продаже алкоголя на летних верандах приняли в Воронежской области. Согласно документу, допустимое расстояние от объекта общепита, а также соответствие веранды правилам благоустройства будут определять муниципальные образования. Размещать веранды нельзя будет на крышах (кроме эксплуатируемых), а также выше первых этажей. Не смогут размещать веранды бары и буфеты, расположенные в жилых домах. Время работы веранд ограничено периодом с 1 апреля до 31 октября.
В Калининградской области объектам общепита в жилых домах (кроме ресторанов, а также кафе и баров с лицензией) время продажи алкоголя сократили на два часа. С 1 марта 2026 года они смогут продавать алкоголь с 11 до 21 часа.
В Новосибирской области определили требования к продаже алкоголя на летних верандах. Уточняется, что заведение сможет размещать летнюю веранду либо на принадлежащем ему участке, либо в соответствии с разрешением, выданным местными властями. На веранде нельзя будет демонстрировать алкоголь или его рекламу, а закрываться веранда должна будет не позже, чем сам объект. Периодом размещения летних веранд определили 1 мая-30 сентября.
В Костромской области определили правила размещения сезонных веранд для продажи алкоголя. Веранды можно будет располагать не далее 20 м от фасада здания. Исключение будет сделано для участков, принадлежащих тому же собственнику, что и здание. Работать веранды смогут в период с 1 марта по 1 декабря.
В Курганской области с 1 марта 2026 года алкоголь в магазинах будут продавать на четыре часа меньше — не с 8 до 22 часов, а с 10 до 20. Кроме того, будет запрещено продавать алкоголь в магазинах и в общепите в некоторые праздничные дни. Также вводится запрет на продажу алкоголя в расположенных в многоквартирных домах заведениях общественного питания при условии, что вход для посетителей организован со стороны подъездов, отсутствует отдельный вход для погрузки/разгрузки товара, либо если этот вход расположен со стороны подъездов. Продажу алкоголя в розницу и для потребления на месте запрещено будет осуществлять в одном доме, если залы не изолированы и у объекта общепита нет своего входа. Помимо этого, минимальная площадь зала обслуживания посетителей выросла с действующих 45 кв. м до 65 кв. м. Ограничения для общепита не коснутся ресторанов, а также кафе, соответствующих требованиям (не менее 20 посадочных мест, обслуживание официантами, наличие техкарт на блюда).
В Московской области с 1 марта 2026 года продажа алкоголя в общепите будет разрешена только с 13 до 15 часов — это касается заведений, расположенных в жилых домах и имеющих выход во двор. Это ограничение не коснётся объектов общепита, расположенных во встроенно-пристроенных или в пристроенных помещениях МКД, либо имеющих все входы и выходы со стороны улицы, а также расположенных на прилегающих территориях — им нельзя будет продавать алкоголь с 23 до 8 часов. На рестораны ограничения времени продажи алкоголя распространяться также не будут.
В Свердловской области заявили, что пока новых ограничений продажи алкоголя не планируют, хотя и следят за опытом других регионов. По сообщениям СМИ, областной минздрав выступил с предложением сократить период продажи на два часа утром и вечером и продавать алкоголь с 10 до 21 часа. Также среди предложений — дни с полным запретом продажи алкоголя и введение ограничения на продажу в период новогодних выходных. Кроме того, с 1 марта 2026 года в регионе вступит в силу запрет продажи энергетических напитков в образовательных учреждениях и рядом с ними, а также в медицинских организациях, учреждениях культуры и спорта. кроме того запрет будет действовать в местах проведения массовых мероприятий — за два часа до начала, во время и в течение часа после их окончания.
В Смоленской области с 1 марта 2026 года время продажи алкоголя в магазинах будет сокращено на три часа: алкоголь будут продавать с 10 до 22 часов. Только в период с 12 до 22 часов будет разрешена продажа алкоголя в заведениях общественного питания, расположенных в жилых домах и рядом с ними. Эти ограничения распространяются на нестационарные объекты общепита и стационарные без лицензии на продажу алкоголя (кроме ресторанов). Стационарным заведениям других типов, расположенным в многоквартирных домах и имеющим лицензию на продажу алкоголя, продажа алкоголя будет разрешена с 12 до 0 часов. Это ограничение не будет действовать в дни новогодних каникул.
В Тамбовской области с 1 марта 2026 года запрет на продажу алкоголя в магазинах и заведениях общепита в жилых домах продлят на два часа. Алкоголь будут продавать с 10 до 22 часов. Исключением станут рестораны, а также кафе и бары, соответствующие требованиям (наличие лицензии на продажу алкоголя, оборудованная кухня, не менее трёх сотрудников в штате).
В комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга заявили, что после вступления закона о барах в силу в городе закрылись 12 заведений, у 38 были приостановлены лицензии на продажу алкоголя. Из примерно 2500 заведений в реестр уже включили около 400 объектов. В следующем году к обсуждению закона могут вернуться — проработать возникшие сложности или, наоборот, дополнительно его ужесточить.
В Ямало-Ненецком автономном округе ввели новые дни, когда продажа алкоголя будет запрещена. К 1 и 9 Мая, Дню молодёжи и Дню знаний добавили День защиты детей, День России, День физкультурника и День народного единства. Кроме того, установлено что алкоголь не будут продавать в день рыбака и день оленевода — даты проведения этих мероприятий будут определять местные власти.
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Войти / Зарегистрироваться
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Войти / Зарегистрироваться