«Пиво не может стоить меньше 61 рубля за литр», – интервью Рината Акчурина, руководителя «Пивной ассоциации Татарстана».

Летом в России появилась новая отраслевая организация, объединяющая участников пивного рынка: НКО «Пивная ассоциация Республики Татарстан». Мы поговорили с ее руководителем Ринатом Акчуриным о том, как ассоциация борется с нелегальным рынком и какие законодательные инициативы продвигает.

«Добросовестные производители и продавцы пива находятся в невыгодных для бизнеса условиях»

Как появилась идея создать Ассоциацию? Кто был инициатором?

Инициатором создания Ассоциации выступили крупный производитель пива «Булгарпиво» из Набережных Челнов и оптовая компания по реализации пивной продукции «Бирхоп» из Казани.

Идея создания Ассоциации, как говорится, «витала в воздухе», добросовестные производители и продавцы пива и пивных напитков находятся в невыгодных для бизнеса условиях «серого рынка», который сложился в Российской Федерации.

Государство также теряет значительные денежные поступления от неполученных акцизов, кроме того, некачественный пивной продукт негативно влияет на здоровье его потребителей.

Поэтому идея координация действий производителей пива и пивных напитков и их продавцов в целях развития честного бизнеса и очищения рынка от участников «серой схемы» нашла поддержку у руководства Республики Татарстан.

Расскажите, какие цели и задачи стоят перед Ассоциацией?

Наша цель – объединение основных участников пивного рынка Российской Федерации и Республики Татарстан, а именно – участников производства пива и пивных напитков, организаций оптово-розничной торговли пивом и пивными напитками.

Основными целями и задачами деятельности Ассоциации являются:

• координация и развитие деятельности её членов в сфере производства пива и пивных напитков, а также в сфере оптовой и розничной торговли;
• содействие принятию мер к недопущению и пресечению недобросовестной деятельности участников пивного рынка и недобросовестной конкуренции в этой сфере;
• содействие созданию стимулирующей социальной, правовой и финансово-экономической политики государства в области производства и реализации пива и пивных напитков;
• участие в выработке и реализации мер по пресечению недобросовестной деятельности, связанной с производством пива и пивных напитков, а также деятельности связанной с оптовой и розничной торговлей пивом и пивными напитками;
• защита прав и законных интересов членов Ассоциации, обмен опытом производства и реализации пивной продукции и т.д.

Какими путями Ассоциация собирается достигать поставленные цели?

Во взаимодействии с правоохранительными и контрольно-надзорными органами мы организуем общественный контроль, мероприятия, влекущие уменьшение нелегального оборота пива и пивных напитков, «теневого рынка».

Совместно с органами государственной власти, иными органами и организациями участвуем в обсуждении предложений по изменению законодательства и иных нормативных актов, регулирующих производство и оборот пива и пивных напитков.

Проводим разъяснительную работу по вопросам производства пива и пивных напитков, а также по вопросам, связанным с оптово-розничной торговлей.

«На рынке появились подпольные пивоварни»

Какие-то планы уже удалось реализовать с момента создания Ассоциации?

С участием Ассоциации состоялась встреча крупных производителей и оптовых дистрибьютеров Республики Татарстан, обрисованы задачи, найдены точки соприкосновения взаимных интересов.

Налажены контакты с Управлением ЭБиПК МВД, Госалкогольинспекцией и Роспотребнадзором по Республике Татарстан.

В местных СМИ была информация о том, что сотрудники Ассоциации прошли по торговым точкам, где продают пиво. Что это дало?

Например, в ходе мероприятий общественного контроля установили факт реализации в магазине Аксубаевского района пива без соответствующих документов, не зафиксировано получение продукции от поставщика по системе ЕГАИС. Изъято 147 литров пива. Виновник привлечен к ответственности по ст. 14.16 КоАп РФ («Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

В мае в городе Нижнекамске установлен факт производства и сбыта пивоваренной продукции. Изъято порядка 1 тонны пивной продукции. Виновник привлечен к ответственности по ст. 14.17 КоАП РФ («Нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

В июле зафиксированы факты нарушений при производстве пива и его реализации в Лаишевском районе и в Казани. Материалы на стадии решения находятся в Управлении ЭБиПК МВД и Госалкогольинспекции Республики Татарстан. Продолжаем работу по данному направлению.

Можете назвать основные источники серого пива на рынке Республики Татарстан?

Часть серого рынка – это безакцизное пиво, которое везут из соседних регионов. Часть – пиво от небольших производств. И я говорю сейчас не о крафтовых пивоварнях, которые варят интересное необычное пиво.

На рынке появились небольшие подпольные пивоварни, которые работают полностью нелегально, буквально в гаражах, и продают свои напитки, в том числе, под видом известных брендов в магазинах разливного пива.

Бывает так – пивоварни нет ни в ЕГАИС, ни в федеральном реестре алкогольной продукции, она не сдает никакие документы, но если вы приедете в район, вам покажут, где она и где можно купить ее пиво.

Одним из инструментов борьбы с теневым рынком Ассоциация называет минимальную розничную цену на пиво. Зачем нужна МРЦ?

Разговоры о целесообразности введения минимальной розничной цены ведутся с 2014 года. Уже тогда президент «Союза производителей, ячменя, солода, хмеля и пиво-безалкогольной продукции» Александр Мордовин  обосновал, зачем она нужна.

Каждый, кто имеет отношение к пивной отрасли, понимает, что минимальная цена одного литра пива не может быть меньше суммы себестоимости с НДС, акциза, торговых наценок (оптовой и розничной), то есть 61 рубль.

Честному пивоваренному бизнесу не нужно бояться введения МРЦ, а вот нерадивым производителям и оптовым продавцам должны грозить солидные штрафы.

Ассоциация обговаривала данный вопрос с представителями общественных организаций и бизнеса и в целом нашла поддержку.

В планах Ассоциации выступить с законодательной инициативой в Госсовет Республики Татарстан, а затем в Государственную Думу Российской Федерации.

Существующих инструментов контроля в целом хватает, чтобы бороться с рынком безакцизного пива?

К сожалению, нет. Например, большая проблема с контролем магазинов разливного пива. Очень сложно проследить, что налито в кеги и кто их поставил. На них нет никаких опознавательных знаков, и магазин может предъявить к ним любые документы. Поэтому еще одна инициатива, над которой мы работаем, маркировка кегов.

Вы имеете в виду маркировку акцизными марками?

Нет. Акцизную марку можно подделать, переклеить. Нужно что-то, что позволит четко идентифицировать, какому предприятию принадлежит кег. Сейчас мы обсуждаем с участниками рынка, как это можно сделать.

Мы не хотим навредить никому из легальных производителей и продавцов. Мы за то, чтобы работали малые пивоварни, магазины разливного пива, а потребители могли купить качественное и вкусное пиво. Поэтому каждую нашу инициативу мы обсуждаем с участниками рынка, экспертами.

«Пиво – это нормальный напиток»

Как складываются отношения Ассоциации с органами власти, общественными организациями и бизнесом?

С органами власти, общественными организациями и бизнесом Ассоциация выстраивает рабочие отношения.

15 августа Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов провел заседание Совета по контролю над ситуацией в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и поставил задачу очистить рынок региона от нелегальной алкогольной продукции. И мы будет активно помогать властям в решении этой задачи. Я включен в состав межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов в сфере производства и контроля оборота пива на территории Республики Татарстан под руководством первого заместителя Премьер-министра Республики Рустама Нигматуллина.

Проведены встречи с руководством участников пивного рынка, автономной некоммерческой организацией «Центр социальной реабилитации и адаптации», достигнуты договоренности о взаимодействии по ряду ключевых вопросов, связанных с производством и оборотом пивной продукции.

Кстати, ведь именно Рустам Минниханов недавно предложил вернуть пиво на стадионы. Как вы относитесь к этой инициативе?

Я считаю, что проблемы не решаются запретами.

Пиво – это нормальный напиток. И нам нужно развивать культуру его потребления. Ведь если кто-то хочет выпить, он все равно сделает это до игры или придумает, как пронести алкоголь с собой.

Во время Чемпионата Мира, когда пиво продавали на стадионе, Казань была самым безопасным городом, и у нас не было ни одного нарушения или несчастного случая, связанного с пивом.

Связывалась ли Ассоциация с российскими пивоваренными союзами?

В апреле 2018 я принимал участие во Внеочередном объединенным съезде участников пивоваренной отрасли РФ, субъектов малого и среднего предпринимательства. Съезд был организован по инициативе отраслевых общественных объединений Национальный Союз Производителей Пива и Напитков, Объединение Участников Пивобезалкогольного рынка, Ассоциации Craft Depot и «ОПОРЫ России».

Также провели переговоры о совместной работе с президентом «Союза производителей, ячменя, солода, хмеля и пиво-безалкогольной продукции» Александром Мордовиным и генеральным директором Союза Алексеем Рубцовым.

Кто еще может стать членом Ассоциации в ближайшее время?

В настоящее время на стадии подписания находится протокол о включении в состав Ассоциации «Татспиртпрома», крупных дистрибьютеров: «Мастер Премиум» (торговая сеть «Воблаbeer»), «ДК Литрум», «Драфт Мастер», «Фирма Алита», «Дионис» и «ММ-трейд».

На стадии рассмотрении о принятии в члены «Хорека Трейд».

Что требует Ассоциация от новых членов? И что дает им?

Члены Ассоциации обязаны активно содействовать достижению ее целей, осуществлять свою деятельность на принципах уважения партнера, добропорядочности, не допуская случаев недобросовестной конкуренции.

Преимущества членства в Ассоциации:

Защита интересов производителей и продавцов пива и пивных напитков в органах власти.

Получение оперативной информации о готовящихся законопроектах, законах и нормативных актах в сфере отрасли, а также разъяснений по их применению от соответствующих органов.

Профессиональное общение и обмен опытом сотрудников фирм с коллегами, работа в комиссиях, комитетах.

Бесплатное либо льготное участие в семинарах, практических конференциях, выставках и круглых столах, организуемых Ассоциацией или при ее участии.

Участие в совместных рекламных акциях членов Ассоциации.