Подробнее о ЕГАИС

ЕГАИС – это единая государственная автоматизированная информационная система. В отношении алкогольной отрасли – система учета объема производства и оборота всех категорий спиртных напитков, включая пиво.

По замыслу, ЕГАИС предусматривает охват всей цепочки алкогольного рынка от производства до конечного потребителя, что позволит точно и быстро выявлять контрафактную продукцию, ее движение и, соответственно, источник – место производства.

На производствах объем фиксируют специальные счетчики АСИиУ (автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта, объема готовой продукции или автоматические средства измерения и учета объема готовой продукции), направляя полученные данные через сервер напрямую в РАР.

В оптовом звене объем алкоголя в обороте фиксируется через расходные накладные, которые необходимо загружать в ЕГАИС.

В розничном – с помощью сканера двумерных штрих-кодов на специальных и акцизных марках. Он будет отправлять информацию о продаже бутылки в кассовый компьютер, а тот собранными данными поделится с РАР. Это не относится к пиву, пивным напиткам, сидру, пуаре и медовухе, по которым фиксируются только хранение и закупка, а не розничные продажи. Однако в то же время розница обязана вести журнал учета розничных продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Заполнять журнал можно в бумажном виде, либо с помощью ЕГАИС, в электронном. Таким образом, отсутствие фиксации розничных продаж в ЕГАИС влечет за собой обязательное заполнение Журнала учета.

С формальной точки зрения, производителю пива или оптовой организации, чтобы подключить свои технические средства к средствам ЕГАИС, необходимо предоставить в местный филиал Росалкогольрегулирования заявление о готовности к подключению с приложением акта о готовности в двух экземплярах, а также заверенной копии сертификата соответствия технических средств, выданного аккредитованным органом по сертификации. Розницы данное требование не касается, им достаточно приобрести JaCarta, ЭЦП и с их помощью войти в личный кабинет.

В соответствии с законом, основное технологическое оборудование для производства пива (а также пивных напитков и т.д.) мощностью более 300 тыс. декалитров в год должно быть оснащено специальными счетчиками (АСИиУ) учета объема готовой продукции.

Помимо счетчиков, техническое оснащение пивоваренных предприятий должно обеспечивать прием и передачу информации, полученной от АСИиУ.

Требования к счетчикам, а также к средствам фиксации и передачи информации в ЕГАИС установлены Правительством РФ.

Технические условия функционирования АСИиУ установлены Росалкогольрегулированием.

Требования по установке счетчиков не распространяются на малые пивоварни (до 300 тыс. дал), но те обязаны отчитываться в ЕГАИС об объеме поставок продукции.

Московский филиал«ЦентрИнформ» подготовил спецификации оборудования ЕГАИС для малых и микропивоварен, с ними можно ознакомиться по ссылке.

Технические требования к оснащению пивоваренных предприятий (необходимый минимум):

Итак, пивоваренные предприятия, выпускающие более 300 тыс. декалитров пива в год, обязаны установить на производстве АСИиУ объема готовой продукции, а также обеспечить дополнительное аппаратное и программное обеспечение, чтобы передавать в ЕГАИС данные как о произведенной, так и об отгруженной продукции.

Предприятия, производящие менее 300 тыс. декалитров пива в год, обязаны передавать данные в ЕГАИС только об отгрузках продукции – для этого необходимо аппаратное и программное обеспечение, включая ПО ЕГАИС.

Касается производителя, оптовика и импортера алкогольной продукции.

При отгрузке-закупке алкогольной продукции партнеры обмениваются всеми необходимыми документами через ЕГАИС в личных УТМ. Система фиксирует каждый этап, о чем выдает отправителю документа специальную квитанцию. В целом, цепочка выглядит так:

• Шаг первый: поставщик направляет в адрес получателя (заказчика) через свой УТМ расходную накладную.
• Шаг второй: заказчик получает через свой УТМ приходную накладную.
• Шаг третий: получатель проверяет данные приходной накладной. Если данные верны, получатель формирует акт подтверждения приема товара и отправляет через свой УТМ поставщику.
• Шаг четвертый: поставщик получает акт подтверждения от заказчика.

Чтобы сократить вероятность попадания нелегальной продукции на полки, рознице рекомендуется проверять полученный от поставщика алкоголь в процессе приемки с помощью 2D-сканера. Обнаружение контрафакта на данном этапе нарушением закона не является.

В случае, если данные приходной накладной неверны:

Вариант первый. В случае фактической недостачи получатель формирует акт расхождения с корректным количеством товара и отправляет через свой УТМ поставщику, затем поставщик получает от заказчика акт расхождения:

• в случае согласия с корректировками поставщик формирует квитанцию о подтверждении акта расхождения и направляет ее получателю через ЕГАИС;
• в случае несогласия с корректировками поставщиком формируется квитанция об отказе в фиксации накладной, которая направляется через ЕГАИС получателю.

Вариант второй. В случае фактических излишков получатель формирует акт подтверждения приема товара и при необходимости инициирует оформление дополнительной накладной на излишки. Через ЕГАИС поставщик получает об этом акт подтверждения. Если не будет дополнительной накладной, излишки «зависнут» на «остатках» поставщика.

Вариант третий. В случае полного отказа получателя от накладной он формирует акт отказа в приеме товара, который также направляет поставщику, на остатках которого и «зависает» продукция.

Особо отмечается тот факт, что регистрировать в ЕГАИС алкоголь, закупленный до 01.01.2016, в полном объеме не нужно: достаточно его внести в систему непосредственно перед отгрузкой заказчику.

Таким образом, специальное обучение работников и сертификации операторов ЕГАИС для работы в опте не требуется.

Рекомендуемые технические условия для функционирования ЕГАИС в оптовом звене:

Росалкогольрегулирование сообщает об успешном окончании тестирования на совместимость УТМ с операционной системой Windows XP SP3. Таким образом, оптовым организациям можно использовать при ведении учета в системе ЕГАИС компьютер с указанной ОС.

Фиксации факта розничной продажи подлежит только та алкогольная продукция, которая оснащена федеральными специальными марками или специальными акцизными марками. Таким образом, фиксировать в ЕГАИС розничную продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не требуется, но требуется фиксировать их закупку.

Для розничного магазина, реализующего и пиво, и алкоголь, схема работы выглядит следующим образом:

• Шаг первый: покупатель выбирает алкогольную продукцию.
• Шаг второй: кассир считывает штрих-код товара.
• Шаг третий: кассовый аппарат распознает в товаре маркируемую продукцию (алкоголь) и предлагает отсканировать штрих-код федеральной акцизной или специальной марки.
• Шаг четвертый: с помощью 2D-сканера кассир считывает штрих-код марки, и товар добавляется в чек.
• Шаг пятый: чтобы закрыть чек, кассир нажимает «Итог», после чего касса формирует xml-файл и отправляет тот в УТМ, который, в свою очередь, формирует квитанцию и направляет ее обратно в кассу.
• Шаг шестой: чек закрывается, касса его печатает с QR-кодом приобретенной алкогольной продукции.
• Шаг седьмой: покупатель, считав QR-код, может убедиться в легальности купленного алкоголя.

Пиво проходит через кассу без фиксации.

Причины отказа в чтении марки:

1. истирание поверхности марки;
2. несоответствие маркировки ГОСТу;
3. использование декоративной или сувенирной упаковки;
4. использование групповой тары;
5. нелегальная продукция.

Чтобы снизить вероятность проблем со сканированием ФАМ/ФСМ на кассе, следует ввести контроль читаемости и легальности марок во время приемки (запрет приемки продукции с некачественной маркировкой), проверить маркировку алкоголя, уже находящегося на складах, после чего полностью отказаться от сотрудничества с партнерами, уличенными в поставке нелегального спиртного, либо продукции с систематическими нарушениями правил маркировки.

ФГУП «ЦентрИнформ», организация, предоставляющая бизнесу услуги по сопровождению системы ЕГАИС, а также ее установке и обучению сотрудников, опубликовала достаточно внятную и интуитивно понятную принципиальную схему функционирования ЕГАИС в рознице.

В свою очередь, на нелегальный алкоголь касса чек не выведет. ПО ЕГАИС, установленное на кассовый аппарат, отправит данные о попытке сбыта контрафакта сразу в РАР и откажет в печати чека. Росалкогольрегулирование особо отмечает тот факт, что обнаружение поддельного спиртного в момент сканирования марки на кассе, непосредственно перед покупкой, считается нарушением закона, за которым последуют санкции.

Касательно индивидуальных предпринимателей, занятых в розничной продаже исключительно пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, им следует фиксировать в ЕГАИС только закупку товара (исключая хранение и поставки), в том числе с помощью программы 1С:Розница. Поддержку интеграции программ различных конфигураций (1С:Розница 2.1, 1С:Управление торговлей 11.1 и т.д.) с системой ЕГАИС компания-разработчик 1С планирует обеспечить к концу 2015 года.

Кроме того, ИП достаточно иметь только один УТМ (универсальный транспортный модуль) ЕГАИС для ведения всех точек по продаже пива.

Видеоинструкцию по подключению розницы к ЕГАИС, предложенную ФС РАР, можно посмотреть по ссылке.

Минимальные требования к техническому и аппаратному оснащению розничных магазинов для подключения к ЕГАИС:

Росалкогольрегулирование сообщает об успешном окончании тестирования на совместимость УТМ с операционной системой Windows XP SP3. Таким образом, розничным организациям можно использовать при ведении учета в системе ЕГАИС компьютер с указанной ОС.

JaCarta SE PKI/ГОСТ — носитель ключей для двухфакторной аутентификации электронной подписи;

• КЭП (квалифицированная электронная подпись) — Электронная аналогия ручной подписи, выдаваемая специальным аккредитованным центром;
• Сканер штрих-кодов PDF417 (только для алкогольной розницы!)— cканер двумерных штрих-кодов для считывания информации с акцизных и специальных марок;
• Фискальный регистратор (только для алкогольной розницы!)— аппарат для распечатки чеков, который поддерживает возможность печати QR-кодов;
• Компьютер/ноутбук + лицензионная Windows — аппаратное средство с установленной лицензионной Windows не старше Windows 7; Подключение к сети Интернет;
• ИБП — источник бесперебойного питания, необходим для функционирования аппаратного обеспечения в условиях перебоев с подачей электроэнергии.

При этом специального, сертификационного обучения сотрудников принципам работы с ЕГАИС не потребуется.