Меморандум совета по развитию пивобезалкогольной отрасли

Совет по развитию пивобезалкогольной отрасли (далее – Совет отрасли), руководствуясь стремлением к созданию благоприятных условий для осуществления деятельности для всех участников ставит своей целью организацию работы по объединению производителей пивоваренной продукции и развитию российской пивоваренной отрасли.

Принимая данный Меморандум, Совет отрасли исходит из следующего:

1. Пивоварение является самостоятельной отраслью экономики Российской Федерации, которая включает в себя такие этапы, как производство (выращивание) сельскохозяйственной продукции (хмеля, пивоваренного ячменя и другой зерновой продукции), последующую переработку указанной продукции и производство на ее основе пива и пивных напитков.
2. Пивоваренная отрасль выступает заказчиком для производителей современного перерабатывающего оборудования, транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, инвестирует в научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность и создает новые высокотехнологические производства.
3. В сфере производства и оборота пивоваренной продукции участвует более 2000 пивоваренных компаний, тысячи сельхозтоваропроизводителей, десятки тысяч сотрудников пивоварен и сопутствующих производств, а также предприятий торговли и общественного питания.
4. Производители пивоваренной продукции заинтересованы в поступлении на рынок качественной и легальной (учтенной) продукции.
5. Пиво и напитки на основе пива являются для российского рынка (потребителя) востребованными слабоалкогольными продуктами естественного брожения.
6. Участники пивоваренного рынка вносят значительный вклад в бюджет Российской Федерации, регулярно осуществляя акцизные и иные налоговые выплаты в федеральный и региональные бюджеты.
7. Сфера производства и оборота пивоваренной продукции регулируется в соответствии с формируемой государственной политикой, которая в настоящее время в основном сосредоточена на разработке и внедрении мер контроля за объемами производства и оборота такой продукции в целях обеления рынка и повышения налоговых поступлений в бюджетную систему.
8. Текущее состояние отрасли и стоящие задачи развития и укрепления российского пивоварения объективно требуют в рамках государственной политики разработки стратегического плана комплексного развития национальной пивоваренной отрасли, включая ее сырьевую базу, на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Совет отрасли считает, что для стабилизации и устойчивого роста российского пивоварения необходимо формирование новой государственной политики в этой сфере деятельности, направленной на развитие участниками пивоваренной отрасли института саморегулирования, совершенствование законодательства в сфере пивоварения, изменение финансовых и регуляторных условий функционирования отрасли, включающих экономические и налоговые стимулы развития пивоварения от производства сельскохозяйственной сырьевой продукции до ее переработки в продукцию пивоварения.

В целях достижения заявленной цели Совет отрасли ставит перед собой следующие задачи:

1. Совершенствование регулирования рынка пивоваренной продукции, создание организационных, экономических, налоговых, правовых и социальных условий, необходимых для устойчивого развития пивоваренной отрасли в Российской Федерации.
2. Формирование и развитие института саморегулирования среди участников пивоваренной отрасли (производителей пива и сырьевой продукции, участников ее оборота).
3. Повышение качества пивоваренной продукции, производство и оборот которой осуществляются на территории Российской Федерации.
4. Создание условий по обеспечению прозрачности пивоваренной отрасли в части производства и оборота, взаимодействие с органами государственной власти по противодействию контрафактной и нелегальной (неучтенной) пивоваренной продукции.
5. Повышение конкурентоспособности российской пивоваренной продукции на внутреннем и внешних рынках.
6. Представление интересов отрасли в органах исполнительной и законодательной власти РФ.
7. Содействие повышению культуры ответственного потребления пивоваренной продукции, направленное на поддержку реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Российской Федерации.
8. Содействие органам государственной власти РФ в проведении единой технической и технологической политики в области пивоварения, внедрении новых индустриальных, безотходных и экономически выгодных технологий.
9. Обеспечение и защита прав граждан на безопасность пивоваренной продукции, на достоверную информацию о составе и характеристиках такой продукции.
10. Содействие развитию на территории Российской Федерации производства сырья и оборудования, необходимых для производства пивоваренной продукции.
11. Содействие в подготовке квалифицированных кадров для развития отрасли, повышения квалификации действующих специалистов, проведение научных исследований в области пивоварения.
12. Популяризация пивоваренной продукции, произведенной в Российской Федерации, как национального натурального продукта.

Совет отрасли приглашает всех заинтересованных лиц присоединиться к Меморандуму и мероприятиям по объединению и развитию пивоваренной отрасли.