ВНИМАНИЕ
Сайт содержит информацию,
не рекомендованную для лиц,
не достигших совершеннолетнего
возраста
Вам уже есть 18 лет?
ДА
НЕТ
Главная - Аналитика - Предприятиям придется установить оборудование АСИиУ, не соответствующее требованиям РАР?
Аналитика
ЕГАИС

Предприятиям придется установить оборудование АСИиУ, не соответствующее требованиям РАР?

Предприятиям, которые обязаны устанавливать у себя АСИиУ и используют приборы производства «Арзамасского приборостроительного завода имени П. И. Пландина», передавая данные измерительными системами «AЛKO» в ЕГАИС, нужно будет дооснастить свое оборудование устройством сбора и передачи данных УСПД-ПК, изготовленным данным заводом. 

Необходимость модернизации установлена приказом ФС PAP № 74 от 24.03.2015, который вступит в действие 14 января 2016 года. Между тем некоторые специалисты считают, что разработанные арзамассцами УСПД-ПК не соответствуют требованиям, оговоренным  приказом № 74. Предприятия попадают в «вилку»: с 14 января они обязаны работать с новым оборудованием, но кто даст гарантию, что оно не будет забраковано Росалкогольрегулированием?

 

В чем заключается проблема?

Как отмечают  в компании «Алькон», специализирующейся на реализации, наладке, ремонте и обслуживании измерительных и управляющих компьютерных систем, в технических характеристиках УСПД-ПК указано, что на корпусе из нержавеющей стали присутствуют периферийные разъемы:

  • в закрытом доступе – 1*RS232 (гальванически развязанный) и 1*USB 2.0,
  • в открытом доступе – 1*LAN.

Между тем компания обращает внимание на то, что наличие трех периферийных разъемов на корпусе устройства УСПД-ПК противоречит техническим условиям АСИиУ, оговоренным п/п. 3.4 приказа Росалкогольрегулирования от 24.03.2015 № 74, где указано, что защищенный корпус комплекса должен:

  • иметь один доступный для пользователя порт (локальная сеть) для передачи сведений в технические средства;
  • исключать подключение (в том числе беспроводное) к АСИиУ любых отчуждаемых устройств, включая модемы и цифровые носители информации.

Периферийные разъемы на корпусе комплекса в перспективе могут позволить подключить к АСИиУ сторонние устройства. К ним можно закрыть доступ установщиком операционной системы Windows 8.1 Pro, но фактически контролирующие органы вряд ли смогут проверить состояние разъемов (требование предоставления административного доступа сотрудникам Росалкогольрегулирования в приказе от 24.03.2015 №74 отсутствует), что после нескольких проверок может привести к запрету использования разработанных и рекомендованных к установке УСПД-ПК, а также к необходимости установки предприятиями новых , доработанных в соответствии с требованиями  приказа ФС PAP № 74 от 24.03.2015 УСПД-ПК или расширению полномочий сотрудников РАР, вплоть до получения административного доступа к системам предприятия.

При этом в технических характеристиках УСПД-ПК указано, что в дисплее, рекомендуемом для применения, используется операционная система Windows 8.1 Pro RUS 32 bit. Наличие стандартной клавиатуры в указанных характеристиках отсутствует.

В то же время предприятия используют для работы  с  АСИиУ, производства АО «АПЗ», в том числе и программу  alco101.exe, которая включена производителем в базовую поставку ИС АЛКО. В разделе «Системные требования к операционной системе» главы 1.2 Руководства пользователя программы alco101.exe указано, что на компьютере для формирования и передачи данных в ЕГАИС в качестве операционной системы используется «Лицензионная ОС Windows XP, 2000». В разделе «Описание запуска программы alco101.exe» главы 2 Руководства пользователя указано, что «при запуске программа требует ввести пароль доступа для разрешения работы в программе alco101.exe». Набор пароля на стадии тестирования производился с помощью стандартной клавиатуры, подключенной к технологическому ПК-АЛКО.

Таким образом, характеристики УСПД-ПК, размещенные на сайте производителя, вступают в противоречие с требованиями, указанными в сертификатах на средства измерения  АЛКО-1, АЛКО-П, а не соответствуют описанию Руководства пользователя программы alco101.exe, также размещенном на сайте АО «АПЗ».

 

Какие перспективы?

На данный момент не ясно, как разрешится эта ситуация. Компания «Алькон» направила заявления о возможных проблемах в прокуратуру, Росалкогольрегулирование и Министерство юстиции. В Минюсте отметили, что решение о внесении изменений в приказы № 192 и № 74 может быть принято федеральным органом исполнительной власти, издавшим приказы, и переправили запрос в РАР.

В организации сомневаются, что получат конкретный ответ раньше ноября, когда до вступления в силу 74-го приказа останется от силы пара месяцев.

Дополнительные сложности создает то, что «Арзамасский приборостроительный завод имени П. И. Пландина» предоставил право по дооснащению УСПД-ПК измерительных комплексов «АЛКО» трем организациям: «Аскания», «Пт-СПЕЦПРИБОРСЕРВИС», «Алко-прибор».

В условиях дефицита времени и ограниченного числа подрядчиков предприятия, которые решили дождаться комментария официальных органов, могут не успеть провести дооснащение, а по сути -модернизацию уже эксплуатируемых средств измерения производства АО «АПЗ» к вступлению приказа в силу.

Между тем Росстандарт на запрос компании «Алькон» ответил, что с 3 ноября 2011 года из перечня лицензируемых видов деятельности исключено лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерения. Таким образом, компаниям, которые включены в  государственный реестр уведомлений о начале предпринимательской деятельности на основании  уведомлений по кодам ОКВЭД 33.20.9 и 33.30 за соответствующими номерами, не требуется никаких других  дополнительных разрешительных документов для предоставления услуг по монтажу, проведению пусконаладочных работ, ремонту, а также проведению технического обслуживания приборов ИС «АЛКО-1» и «АЛКО-П». В связи с этим компания «Алькон» также направила регуляторам письма с вопросом о том, может ли «Арзамасский приборостроительный завод имени П. И. Пландина» ограничивать число поставщиков услуг как по дооснащению УСПД-ПК, так и обслуживания измерительных систем «АЛКО», путем запрета организациям, не являющимися их дилерами, производить  предпринимательскую и не запрещенную законом экономическую деятельность, как самостоятельным юридическим лицам.

 

Что можно сделать?

Устройство УСПД-ПК не внесено в паспорт измерительной системы и не включено в описание типа средства измерения, поэтому его можно рассматривать лишь как одно из возможных технических решений по приведению системы к требованиям 74-го приказа.

Разрешение на использование альтернативных устройств могло бы позволить предприятиям провести модернизацию и уложиться в срок исполнения приказа. Как вариант, возможно использовать решение в виде шкафа УСПД от производителя средств АСИиУ – «Завод Агропродукт». Для уже эксплуатируемых систем «АЛКО» производства арзамассцев, как считают в компании «Алькон», возможно использование монтажного корпуса, аналогичного включенному в комплект базовой поставки измерительной системы «АЛКО» производства «Арзамасского приборостроительного завода имени П.И. Пландина».  Тем более, что по сути требований приказа 74, обязанность и соответственно ответственность за защиту информации передаваемой в систему ЕГАИС, путем дооснащения средств измерения устройствами  сбора и передачи данных - УСПД–ПК, возложена на организации, выполняющие обслуживание измерительных систем АЛКО на основании уже действующих договоров технического обслуживания.

Но, естественно, чтобы предприятия могли использовать эти варианты, они должны получить официальное «добро» от Росалкогольрегулирования. Наш портал задаст соответствующий вопрос ведомству и будет следить за ситуацией.

Упомянутые письма, обращения и ответы можно скачать по ссылкам под материалом. 

< вернуться ПОДПИСАТЬСЯ НА РАССЫЛКУ
Добавить комментарий

Портал Profibeer не консультирует по вопросам, заданным в комментариях. Если вам нужна юридическая консультация, пожалуйста, обратитесь в раздел консультации.

Комментарии отсутствуют
Главное
все новости
08.12.2016
Thrillist

Автор фразы «Если ты любишь что-то – отпусти» определённо не имел в виду пиво. Если вы по-настоящему любите пиво, к нему нужно относиться бережно и следить, чтобы с ним не произошло ничего ужасного до того, как оно приземлится в вашем желудке. Thrillist составил список того, чего определённо делать не стоит, если вы не хотите испортить пиво.

08.12.2016
DRAFT

DRAFT рассказывает о взрывном росте популярности медовухи в США.

08.12.2016
ИА «Финмаркет»

По словам замглавы Минэкономразвития Олега Фомичева, законопроект о раздельном регулировании разных сегментов алкогольного рынка может быть подготовлен в 2017 году.

ПОДПИСАТЬСЯ НА РАССЫЛКУ
ПОДПИСАТЬСЯ