В поправках к закону «О торговле» обнаружены юридические противоречия

Как сообщает корреспондент «Коммерсанта» Анастасия Дуленкова, одобренные Госдумой в первом чтении поправки к закону «О торговле», снижающие в три раза выплаты сетям от поставщиков и уменьшающие сроки оплаты товаров, противоречат Гражданскому кодексу и могут привести к росту цен на продукты.

Заместитель руководителя Исследовательского центра частного права им. С. С. Алексеева при президенте РФ, член Совета при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Лидия Михеева подготовила по заказу Х5 Retail Group заключение на поправки к закону «О торговле».

Лидия Михеева указывает, что обсуждаемые в Госдуме поправки обостряют уже существующие противоречия закона «О торговле» отдельным положениям ГК, а также общим принципам и подходам к регулированию экономической деятельности. Кроме того, они стимулируют участников рынка к поиску новых форм обхода законодательных запретов, тем самым создавая для них дополнительные расходы, которые не замедлят сказаться на цене товаров.

«Законодатель усиливает запреты для равноправных участников сделок, диктует им напрямую договорные формы, не желая по существу заниматься отладкой публично-правовых механизмов администрирования конкурентной среды, придания этим механизмам большей гибкости и эффективности», — пишет в своем заключении Лидия Михеева.

Она поясняет, что в проекте закона запрещается взимать плату за право поставок продовольственных товаров в функционирующие или открываемые магазины. Между тем в ГК с 1 июня текущего года введена статья, допускающая возможность заключения таких сделок: «опцион на заключение договоров» (ст. 429), напоминает она. По такому договору одна сторона дает другой право за плату или иное встречное предоставление заключить один или несколько договоров на условиях, предусмотренных опционом, пишет госпожа Михеева.

Результаты юридической экспертизы будут переданы в АКОРТ. Позже руководство АКОРТ представит итоги анализа правительству. Сопредседатель президиума АКОРТ Илья Ломакин-Румянцев может сделать это уже 1 июля на совещании по поправкам к закону «О торговле» у вице-премьера Аркадия Дворковича.